《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》新規范，12月1日起實(shí)施

由應急管理部在2021年5月21日發(fā)布的新規范 《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》 GB/T 40248-2021，將于2021年12月1日實(shí)施。

在關(guān)注的同時(shí)也有不少網(wǎng)友發(fā)出疑問(wèn)：人員密集場(chǎng)所在《建筑設計防火規范》中沒(méi)有明確定義， 到底什么算是人員密集場(chǎng)所？

即將實(shí)施的新國標 GB/T 40248-2021《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》有了明確定義

GB/T 40248-2021

《 人員密集場(chǎng)所消防安全管理》 發(fā)布！

2021年12月1日實(shí)施 

人員密集場(chǎng)所的定義

GB/T 40248-2021《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》 3.3條 ：

人員密集場(chǎng)所  assembly occupancy

人員聚集的室內場(chǎng)所，包括公眾聚集場(chǎng)所，醫院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿含，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

可以看到， 其中包括公眾聚集場(chǎng)所 ，具體包括哪些呢？

GB/T 40248-2021《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》 3.2條 ：

公眾聚集場(chǎng)所  public assembly occupancy

面對公眾開(kāi)放，具有商業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的室內場(chǎng)所，包括賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、客運車(chē)站候車(chē)室、客運碼頭候船廳、民用機場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì )堂以及公共娛樂(lè )場(chǎng)所等。

可以看到， 其中又包括公共娛樂(lè )場(chǎng)所 ，具體包括哪些呢？

GB/T 40248-2021《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》 3.1條 ：

公共娛樂(lè )場(chǎng)所  publie entertainment occupancy

具有文化娛樂(lè )、健身體閑功能并向公眾開(kāi)放的室內場(chǎng)所，包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉OK等歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，具有娛樂(lè )功能的夜總會(huì )、音樂(lè )茶座、酒吧和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂(lè )場(chǎng)所和保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿等娛樂(lè )、健身、體閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

需要注意：

1、公共娛樂(lè )場(chǎng)所，在《建筑設計防火規范》中，被表述為 歌舞娛樂(lè )放映游藝場(chǎng)所 ，具體包括內容如下：

《建筑設計防火規范》5.4.9條文說(shuō)明：

本規范所指歌舞娛樂(lè )放映游藝場(chǎng)所為歌廳、舞廳、錄像廳、夜總會(huì )、卡拉 OK 廳和具有卡拉 OK 功能的餐廳或包房、各類(lèi)游藝廳、桑拿浴室的休息室和具有桑拿服務(wù)功能的客房、網(wǎng)吧等場(chǎng)所，不包括電影院和劇場(chǎng)的觀(guān)眾廳。

2、根據《建筑設計防火規范》國家標準管理組回復（建規字【2019】1號）： 足療店消防設計應按歌舞娛樂(lè )放映游藝場(chǎng)所處理 。

總結范圍大小如下：

人員密集場(chǎng)所 ＞ 公眾聚集場(chǎng)所 ＞ 公共娛樂(lè )場(chǎng)所 （歌舞娛樂(lè )放映游藝場(chǎng)所）

最后，小編總結人員密集場(chǎng)所的范圍圖表如下：

結語(yǔ)：

可以看到，人員密集場(chǎng)所，在新國標規范中做出了極為明確的定義，作為建筑師，我們必須要嚴格遵守人員密集場(chǎng)所相關(guān)條文規范要求，保證人員密集場(chǎng)所建筑的安全性 ，尤其是公共娛樂(lè )場(chǎng)所，作為公共建筑的局部建筑，要更為特別注意，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

引言

為切實(shí)吸取火災事故教訓，規范人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，遏制群死群傷火災事故的發(fā)生，依據《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等相關(guān)法律法規，制定本標準。人員密集場(chǎng)所可以通過(guò)采用本標準，規范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負的自我管理與約束機制，實(shí)現防止火災發(fā)生、減少火災危害，保障人身和財產(chǎn)安全的目標。

1.范圍

本文件提出了人員密集場(chǎng)所的消防安全管理要求和措施，包括總則、消防安全責任、消防組織、消防安全制度和管理、消防安全措施、滅火和應急疏散預案編制和演練、火災事故處置與善后。

本文件適用于具有一定規模的人員密集場(chǎng)所及其所在建筑的消防安全管理。

2.規范性引用文件

下列文件中的內容通過(guò)文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T5907（所有部分） 消防詞匯

GB25201 建筑消防設施的維護管理

GB25506 消防控制室通用技術(shù)要求

GB35181 重大火災隱患判定方法

GB/T38315 社會(huì )單位滅火和應急疏散預案編制及實(shí)施導則

GB50016 建筑設計防火規范

GB50084 自動(dòng)噴水滅火系統設計規范

GB50116 火災自動(dòng)報警系統設計規范

GB50140 建筑滅火器配置設計規范

GB50222 建筑內部裝修設計防火規范

GB51251 建筑防煙排煙系統技術(shù)標準

GB51309 消防應急照明和疏散指示系統技術(shù)標準

XF703 住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求

XF/T1245 多產(chǎn)權建筑消防安全管理

JGJ48 商店建筑設計規范

3.術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T 5907、GB25201、GB25506、GB35181、GB/T 38315、GB 50016、GB 50084、GB 50116、GB50140、GB50222、GB51251、GB51309、XF703、XF/T1245、JGJ48界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1 公共娛樂(lè )場(chǎng)所 public entertainment occupancy

具有文化娛樂(lè )、健身休閑功能并向公眾開(kāi)放的室內場(chǎng)所，包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，具有娛樂(lè )功能的夜總會(huì )、音樂(lè )茶座、酒吧和餐飲場(chǎng)所，游藝、游樂(lè )場(chǎng)所和保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿等娛樂(lè )、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

3.2 公眾聚集場(chǎng)所 public assembly occupancy

面對公眾開(kāi)放，具有商業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的室內場(chǎng)所，包括賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、客運車(chē)站候車(chē)室、客運碼頭候船廳、民用機場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì )堂以及公共娛樂(lè )場(chǎng)所等。

3.3 人員密集場(chǎng)所 assembly occupancy

人員聚集的室內場(chǎng)所，包括公眾聚集場(chǎng)所，醫院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

3.4 消防車(chē)登高操作場(chǎng)地 operating area for fire fighting

靠近建筑，供消防車(chē)停泊、實(shí)施滅火救援操作的場(chǎng)地。

3.5 專(zhuān)職消防隊 full-time fire brigade

由專(zhuān)職人員組成，有固定的消防站用房，配備消防車(chē)輛、裝備、通信器材，定期組織消防訓練，24小時(shí)備勤的消防組織。

3.6 志愿消防隊 volunteer fire brigade

由志愿人員組成，平時(shí)有自己的主要職業(yè)、不在消防站備勤，但配備消防裝備、通信器材，定期組織消防訓練，能夠在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結、參加滅火救援的消防組織。

3.7 火災隱患 fire potential

可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類(lèi)潛在不安全因素。

3.8 重大火災隱患 major fire potential

違反消防法律法規、不符合消防技術(shù)標準，可能導致火災發(fā)生或火災危害增大，并由此可能造成重大、特別重大火災事故或嚴重社會(huì )影響的各類(lèi)潛在不安全因素。

4.總則

4.1 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理 應以防止火災發(fā)生，減少火災危害，保障人身和財產(chǎn)安全為目標 ，通過(guò)采取有效的管理措施和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高預防和控制火災的能力。

4.2 人員密集場(chǎng)所的消防安全管理應遵守消防法律、法規、規章（以下統稱(chēng)“消防法律法規”），貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。

4.3 人員密集場(chǎng)所應結合本場(chǎng)所的特點(diǎn)建立完善的消防安全管理體系和機制， 自行開(kāi)展或委托消防技術(shù)服務(wù)機構定期開(kāi)展消防設施維護保養檢測、消防安全評估 ，并宜采用先進(jìn)的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法，保證建筑具備消防安全條件。

4.4 人員密集場(chǎng)所 應逐級落實(shí)消防安全責任制 ，明確各級、各崗位消防安全職責，確定相應的消防安全責任人員。

4.5 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)， 人員密集場(chǎng)所的產(chǎn)權方應提供符合消防安全要求的建筑物、場(chǎng)所； 當事人在訂立相關(guān)租賃或承包合同時(shí)，應依照有關(guān)規定明確各方的消防安全責任。

4.6 消防車(chē)通道（市政道路除外）、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施， 應由人員密集場(chǎng)所產(chǎn)權方或者委托統一管理單位管理 。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理者，應在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。

4.7 對于有兩個(gè)或兩個(gè)以上產(chǎn)權者和使用者的人員密集場(chǎng)所，除依法履行自身消防管理職責外，對消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應明確統一管理的責任者，并應符合XF/T1245的規定。

5.消防安全責任

5.1  通用要求

5.1.1 人員密集場(chǎng)所應加強消防安全主體責任的落實(shí)，全面實(shí)行消防安全責任制。

5.1.2 人員密集場(chǎng)所的消防安全責任人， 應由該場(chǎng)所法人單位的法定代表人、主要負責人或者實(shí)際控制人擔任。 消防安全重點(diǎn)單位應確定消防安全管理人，其他單位消防安全責任人可以根據需要確定本場(chǎng)所的消防安全管理人， 消防安全管理人宜具備注冊消防工程師執業(yè)資格 。承包、租賃場(chǎng)所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責任人。人員密集場(chǎng)所單位內部各部門(mén)的負責人是該部門(mén)的消防安全負責人。

5.1.3 消防安全責任人、消防安全管理人應經(jīng)過(guò)消防安全培訓。 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動(dòng)消防設施的值班操作人員 ，應經(jīng)過(guò)消防職業(yè)培訓，掌握消防基本知識、防火、滅火基本技能、自動(dòng)消防設施的基本維護與操作知識，遵守操作規程， 持證上崗 。

5.1.4 保安人員、專(zhuān)職消防隊隊員、志愿消防隊（微型消防站）隊員應掌握消防安全知識和滅火的基本技能，定期開(kāi)展消防訓練，火災時(shí)應履行撲救初起火災和引導人員疏散的義務(wù)。

5.2 產(chǎn)權方、使用方、統一管理單位的職責

5.2.1 制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。

5.2.2 開(kāi)展消防法律法規和防火安全知識的宣傳教育，對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓。

5.2.3 定期開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災隱患。

5.2.4 保障疏散走道、通道、安全出口、疏散門(mén)和消防車(chē)通道的暢通，不被占用、堵塞、封閉。

5.2.5 確定各類(lèi)消防設施的操作維護人員，保證消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，并處于正常運行狀態(tài)。

5.2.6 組織撲救初起火災，疏散人員，維持火場(chǎng)秩序，保護火災現場(chǎng)，協(xié)助火災調查。

5.2.7 制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

5.2.8 建立并妥善保管消防檔案。

5.3 消防安全責任人的職責

5.3.1 貫徹執行消防法律法規，保證人員密集場(chǎng)所符合國家消防技術(shù)標準，掌握本場(chǎng)所的消防安全情況， 全面負責本場(chǎng)所的消防安全工作。

5.3.2 統籌安排本場(chǎng)所的消防安全管理工作，批準實(shí)施年度消防工作計劃。

5.3.3 為本場(chǎng)所消防安全管理工作提供必要的經(jīng)費和組織保障。

5.3.4 確定逐級消防安全責任，批準實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。

5.3.5 組織召開(kāi)消防安全例會(huì )，組織開(kāi)展防火檢查，督促整改火災隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

5.3.6 根據有關(guān)消防法律法規的規定 建立的專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊（微型消防站），并配備相應的消防器材和裝備。

5.3.7 針對本場(chǎng)所的實(shí)際情況，組織制定滅火和應急疏散預案，并實(shí)施演練。

5.4 消防安全管理人的職責

5.4.1 擬訂年度消防安全工作計劃， 組織實(shí)施日常消防安全管理工作。

5.4.2 組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程，并檢查督促落實(shí)。

5.4.3 擬訂消防安全工作的經(jīng)費預算和組織保障方案。

5.4.4 組織實(shí)施防火檢查和火災隱患整改。

5.4.5 組織實(shí)施對本場(chǎng)所消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道、走道和安全出口、消防車(chē)通道暢通。

5.4.6 組織管理專(zhuān)職消防隊或志愿消防隊（微型消防站），開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓練，組織初起火災撲救和人員疏散。

5.4.7 組織從業(yè)人員開(kāi)展崗前和日常消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實(shí)施和演練。

5.4.8 定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時(shí)報告涉及消防安全的重大問(wèn)題。

5.4.9  管理人員密集場(chǎng)所委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防技術(shù)服務(wù)機構。

5.4.10 消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

5.5 部門(mén)消防安全負責人的職責

5.5.1 組織實(shí)施本部門(mén)的消防安全管理工作計劃。

5.5.2 根據本部門(mén)的實(shí)際情況開(kāi)展崗位消防安全教育與培訓，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全措施。

5.5.3 按照規定實(shí)施消防安全巡查和定期檢查，確保管轄范圍的消防設施完好有效。

5.5.4 及時(shí)發(fā)現和消除火災隱患，不能消除的，應采取相應措施并向消防安全管理人報告。

5.5.5  發(fā)現火災，及時(shí)報警，并組織人員疏散和初起火災撲救。

5.6 消防控制室值班員的職責

5.6.1  應持證上崗，熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規程，按照規定和規程測試自動(dòng)消防設施的功能 ，保證消防控制室的設備正常運行。

5.6.2  對火警信號，應按照7.6.16規定的消防控制室接警處警程序處置。

5.6.3  對故障報警信號應及時(shí)確認，并及時(shí)查明原因，排除故障； 不能排除的，應立即向部門(mén)主管人員或消防安全管理人報告。

5.6.4  應嚴格執行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，每班不應少于2人 ，做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。

5.7 消防設施操作員的職責

5.7.1  熟悉和掌握消防設施的功能和操作規程。

5.7.2 按照制度和規程對消防設施進(jìn)行檢查、維護和保養，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門(mén)處于正確狀態(tài)。

5.7.3 發(fā)現故障，應及時(shí)排除；不能排除的，應及時(shí)向上級主管人員報告。

5.7.4 做好消防設施運行、操作、故障和維護保養記錄。

5.8 保安人員的職責

5.8.1 按照消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查，并做好記錄；發(fā)現問(wèn)題，應及時(shí)向主管人員報告。

5.8.2  發(fā)現火情，應及時(shí)報火警并報告主管人員，實(shí)施滅火和應急疏散預案，協(xié)助滅火救援。

5.8.3 勸阻和制止違反消防法律法規和消防安全管理制度的行為。

5.9 電氣焊工、易燃易爆危險品管理及操作人員的職責

5.9.1 執行有關(guān)消防安全制度和操作規程，履行作業(yè)前審批手續。

5.9.2  落實(shí)相應作業(yè)現場(chǎng)的消防安全防護措施。

5.9.3 發(fā)生火災后，應立即報火警，實(shí)施撲救。

5.10 專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊隊員的職責

5.10.1 熟悉單位基本情況、滅火和應急疏散預案、消防安全重點(diǎn)部位及消防設施、器材設置情況。

5.10.2 參加消防業(yè)務(wù)培訓及消防演練，掌握消防設施及器材的操作使用方法。

5.10.3 專(zhuān)職消防隊定期開(kāi)展滅火救援技能訓練，能夠24小時(shí)備勤。

5.10.4 志愿消防隊能在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結、參加滅火救援。

5.11 員工的職責

5.11.1  主動(dòng)接受消防安全宣傳教育培訓 ，遵守消防安全管理制度和操作規程。

5.11.2  熟悉本工作場(chǎng)所消防設施、器材及安全出口的位置 ，參加單位滅火和應急疏散預案演練。

5.11.3  清楚本單位火災危險性 ，會(huì )報火警、會(huì )撲救初起火災、會(huì )組織疏散逃生和自救。

5.11.4  每日到崗后及下班前應檢查本崗位工作設施、設備、場(chǎng)地、電源插座、電氣設備的使用狀態(tài)等 ，發(fā)現隱患及時(shí)處置并向消防安全工作歸口管理部門(mén)報告。

5.11.5  監督其他人員遵守消防安全管理制度 ，制止吸煙、使用大功率電器等不利于消防安全的行為。

6.消防組織

6.1 人員密集場(chǎng)所可根據需要設置消防安全主管部門(mén)負責管理本場(chǎng)所的日常消防安全工作。

6.2 人員密集場(chǎng)所應根據有關(guān)法律法規和實(shí)際需要建立專(zhuān)職消防隊。

6.3  人員密集場(chǎng)所應根據需要建立志愿消防隊 ，志愿消防隊員的數量不應少于本場(chǎng)所從業(yè)人員數量的30%。志愿消防隊白天和夜間的值班人數應能保證撲救初起火災的需要。

6.4 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所，應依托志愿消防隊建立微型消防站。

7.消防安全制度和管理

7.1 通用要求

7.1.1 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前，應依法向消防救援機構申請消防安全檢查，并經(jīng)消防救援機構許可同意。人員密集場(chǎng)所改建、擴建、裝修或改變用途的，應依法報經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準。

7.1.2  建筑四周不應搭建違章建筑，不應占用防火間距、消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地 ，不應遮擋室外消火栓或消防水泵接合器，不應設置影響逃生、滅火救援或遮擋排煙窗、消防救援口的架空管線(xiàn)、廣告牌等障礙物。

7.1.3  人員密集場(chǎng)所不應擅自改變防火分區，不應擅自停用、改變防火分隔設施和消防設施，不應降低建筑裝修材料的燃燒性能等級 。建筑的內部裝修不應改變疏散門(mén)的開(kāi)啟方向，減少安全出口、疏散出口的數量和寬度， 增加疏散距離，影響安全疏散 。建筑內部裝修不應影響消防設施的正常使用。

7.1.4 人員密集場(chǎng)所應在公共部位的 明顯位置設置疏散示意圖、警示標識等，提示公眾對該場(chǎng)所存在的下列違法行為有投訴、舉報的義務(wù) ：  

a）使用、營(yíng)業(yè)期間鎖閉疏散門(mén)；

b）封堵、占用疏散通道或消防車(chē)道；  

c）使用、營(yíng)業(yè)期間違規進(jìn)行電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)；

d）疏散指示標志損壞、不準確或不清楚；

e）停用消防設施、消防設施未保持完好有效；f）違規儲存使用易燃易爆危險品。

7.2 消防安全例會(huì )

7.2.1 人員密集場(chǎng)所應建立消防安全例會(huì )制度，處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，研究、部署、落實(shí)本場(chǎng)所的消防安全工作計劃和措施。

7.2.2 消防安全例會(huì )應由消防安全責任人主持，消防安全管理人提出議程，有關(guān)人員參加，并應形成會(huì )議紀要或決議，每月不宜少于一次。

7.3 防火巡查、檢查

7.3.1 人員密集場(chǎng)所應建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次。

7.3.2 防火巡查、檢查中，應及時(shí)糾正違法、違章行為，消除火災隱患；無(wú)法消除的，應立即報告，并記錄存檔。防火巡查、檢查時(shí)，應填寫(xiě)巡查、檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查記錄表應包括部位、時(shí)間、人員和存在的問(wèn)題，參見(jiàn)附錄A。檢查記錄表應包括部位、時(shí)間、人員、巡查情況、火災隱患整改情況和存在的問(wèn)題，參見(jiàn)附錄B。

7.3.3 防火巡查時(shí)發(fā)現火災，應立即報火警并啟動(dòng)單位滅火和應急疏散預案。

7.3.4 人員密集場(chǎng)所應每日進(jìn)行防火巡查，并結合實(shí)際組織開(kāi)展夜間防火巡查。防火巡查宜采用電子巡更設備。

7.3.5  公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間，應至少每2h巡查一次。 賓館、醫院、養老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園，應組織 每日夜間防火巡查 ，且應至少每2h巡查一次。商場(chǎng)、公共娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結束后， 應切斷非必要用電設備電源 ，檢查并消除遺留火種。

7.3.6  防火巡查應包括下列內容： 

a）用火、用電有無(wú)違章情況； b）安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

c）常閉式防火門(mén)是否保持常閉狀態(tài)，防火卷簾下是否有影響防火卷簾正常使用的物品； d）消防設施、器材是否在位、完好有效。消防安全標志是否標識正確、清楚； e）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況； f）消防車(chē)道是否暢通；

g）其他消防安全情況。

7.3.7  人員密集場(chǎng)所應至少每月開(kāi)展一次防火檢查，檢查的內容應包括：

a）消防車(chē)道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、室外消火栓、消防水源情況； b）安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明情況； c）消防安全標志的設置情況； d）滅火器材配置及完好情況； e）樓板、防火墻、防火隔墻和豎井 孔洞的封堵情況； f）建筑消防設施運行情況； g）消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況和記錄情況； h）微型消防站人員值班值守情況，器材、裝備設備完備情況； i）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違規、違章情況； j）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況； k）防火巡查落實(shí)情況和記錄情況；

l）火災隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況； m）消防安全重點(diǎn)部位人員以及其他員工消防知識的掌握情況。

7.4 消防宣傳與培訓

7.4.1 人員密集場(chǎng)所應通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓。

7.4.2  對公眾開(kāi)放的人員密集場(chǎng)所，應通過(guò)張貼圖畫(huà)、發(fā)放消防刊物、播放視頻、舉辦消防文化活動(dòng)等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應急逃生等常識。

7.4.3  學(xué)校、幼兒園等教育機構 應將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓的內容，落實(shí)教材、課時(shí)、師資、場(chǎng)地等，組織開(kāi)展多種形式的消防教育活動(dòng)。

7.4.4 人員密集場(chǎng)所 應至少每半年組織一次對每名員工的消防培訓 ，對新上崗人員應進(jìn)行上崗前的消防培訓。

7.4.5 消防培訓應包括下列內容：

a）有關(guān)消防法律法規、消防安全管理制度、保障消防安全的操作規程等；

b）本單位、本崗位的火災危險性和防火措施； c）建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程； d）報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能； e）本場(chǎng)所的安全疏散路線(xiàn)，引導人員疏散的程序和方法等； f）滅火和應急疏散預案的內容、操作程序； g）其他消防安全宣傳教育內容。

7.5 安全疏散設施管理

7.5.1 人員密集場(chǎng)所應建立安全疏散設施管理制度，明確安全疏散設施管理的責任部門(mén)、責任人和安全疏散設施的檢查內容、要求。   

注：安全疏散設施包括疏散門(mén)、疏散走道、疏散樓梯、消防應急照明、疏散指示標志等設施，以及消防過(guò)濾式自救呼吸器、逃生緩降器等安全疏散輔助器材。

7.5.2  安全疏散設施管理應符合下列要求：

 a）確保疏散通道、安全出口和疏散門(mén)的暢通，禁止占用、堵塞、封閉疏散通道和樓梯間；  b）人員密集場(chǎng)所在使用和營(yíng)業(yè)期間，不應鎖閉疏散出口、安全出口的門(mén)，或采取火災時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能從內部易于打開(kāi)的措施，并應在明顯位置設置含有使用提示的標識；

c）避難層（間）、避難走道不應挪作他用，封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室的門(mén)應保持完好，門(mén)上明顯位置應設置提示正確啟閉狀態(tài)的標識； d）應保持常閉式防火門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)，常開(kāi)防火門(mén)應能在火災時(shí)自行關(guān)閉，并應具有信號反饋的功能； e）安全出口、疏散門(mén)不得設置門(mén)檻或其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內不應設置臺階；  f）疏散應急照明、疏散指示標志應完好、有效；發(fā)生損壞時(shí)，應及時(shí)維修、更換；  g） 消防安全標志應完好、清晰，不應被遮擋；  h）安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄；  i） 建筑每層外墻的窗口、陽(yáng)臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄，確需設置時(shí)，應能從內部易于開(kāi)啟；  j）在賓館、商場(chǎng)、醫院、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等場(chǎng)所各樓層的明顯位置 應設置安全疏散指示圖 ，疏散指示圖上應標明疏散路線(xiàn)、安全出口和疏散門(mén)、人員所在位置和必要的文字說(shuō)明； k）在賓館、商場(chǎng)、醫院、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等場(chǎng)所各樓層的明顯位置 應設置疏散引導箱 ，配備過(guò)濾式消防自救呼吸器、瓶裝水、毛巾、救援哨、發(fā)光指揮棒、疏散用手電筒等安全疏散輔助器材。

7.5.3 舉辦展覽、展銷(xiāo)、演出等大型群眾性活動(dòng)前，應事先根據場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數?；顒?dòng)期間，應采取防止超員的措施控制人數。

7.6 消防設施管理

7.6.1 人員密集場(chǎng)所應建立消防設施管理制度，其內容應明確消防設施管理的責任部門(mén)和責任人、消防設施的檢查內容和要求、消防設施定期維護保養的要求。

注：消防設施包括室內外消火栓、自動(dòng)滅火系統、火災自動(dòng)報警系統和防排煙系統等設施。

7.6.2 人員密集場(chǎng)所應使用合格的消防產(chǎn)品，建立消防設施、器材的檔案資料，記明配置類(lèi)型、數量、設置部位、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況。

7.6.3  建筑消防設施投入使用后，應保證其處于正常運行或準工作狀態(tài)，不得擅自斷電停運或長(cháng)期帶故障運行。 需要維修時(shí)，應采取相應的防范措施；維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態(tài)。

7.6.4 人員密集場(chǎng)所應定期對建筑消防設施、器材進(jìn)行巡查、單項檢查、聯(lián)動(dòng)檢查，做好維護保養。

7.6.5 屬于消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所，每日應進(jìn)行一次建筑消防設施、器材巡查；其他單位，每周應至少進(jìn)行一次。建筑消防設施巡查，應明確各類(lèi)建筑消防設施、器材的巡查部位和內容。

7.6.6 建筑消防設施的電源開(kāi)關(guān)、管道閥門(mén)，均應指示正常運行位置，并正確標識開(kāi)/關(guān)的狀態(tài)；對需要保持常開(kāi)或常閉狀態(tài)的閥門(mén)，應采取鉛封、標識等限位措施。

7.6.7 設置建筑消防設施的人員密集場(chǎng)所， 每年應至少進(jìn)行一次建筑消防設施聯(lián)動(dòng)檢查，每月應至少進(jìn)行一次建筑消防設施單項檢查。

7.6.8  人員密集場(chǎng)所應建立建筑消防設施、器材故障報告和故障消除的登記制度。 發(fā)生故障后，應及時(shí)組織修復。因故障、維修等原因，需要暫時(shí)停用系統的，應當嚴格履行內部審批程序，采取確保安全的有效措施，并在建筑入口等明顯位置公告。

7.6.9  消防設施的維護、管理還應符合下列要求 。

a）消火栓應有明顯標識。   

b）室內消火栓箱不應上鎖，箱內設備應齊全、完好，其正面至疏散通道處，不得設置影響消火栓正常使用的障礙物。

c）室外消火栓不應埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物。

d）展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產(chǎn)設備等的設置不得影響防火門(mén)、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災探測器、手動(dòng)火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用。

e）確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài)；確保消防水池、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設施水量符合規定要求；確保消防水泵出水管閥門(mén)、自動(dòng)噴水滅火系統管道上的閥門(mén)常開(kāi)；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜、控制柜開(kāi)關(guān)處于接通和自動(dòng)位置。需要維修時(shí)，應采取相應的措施，維修完成后，應立即恢復到正常運行狀態(tài)。

f）對自動(dòng)消防設施應每年進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報告。當事人在訂立相關(guān)委托合同時(shí)，應依照有關(guān)規定明確各方關(guān)于消防設施維護和檢查的責任。

7.6.10 消防控制室管理應明確值班人員的職責，制訂并落實(shí)24小時(shí)值班制度（每班不應少于2人）和交接班的程序、要求以及設備自檢、巡檢的程序、要求。值班人員應持證上崗。

7.6.11  消防控制室內不得堆放雜物，應保證其環(huán)境滿(mǎn)足設備正常運行的要求，應具備各樓層消防設施平面布置圖，完整的消防設施設計、施工和驗收資料，滅火和應急疏散預案等。

7.6.12  嚴禁對消防控制室報警控制設備的喇叭、蜂鳴器等聲光報警器件進(jìn)行遮蔽、堵塞、斷線(xiàn)、旁路等操作，保證警示器件處于正常工作狀態(tài)。

7.6.13 嚴禁將消防控制室的消防電話(huà)、消防應急廣播、消防記錄打印機等設備挪作他用。消防圖形顯示裝置中專(zhuān)用于報警顯示的計算機， 嚴禁安裝游戲、辦公等其他無(wú)關(guān)軟件。

7.6.14 在消防控制室內，應置備一定數量的滅火器、消防過(guò)濾式自救呼吸器、空氣呼吸器、手持擴音器、手電筒、對講機、消防梯、消防斧、輔助逃生裝置等消防緊急備用物品、工具儀表。

7.6.15 在消防控制室內，應置備有關(guān)消防設備用房、通往屋頂和地下室等消防設施的通道門(mén)鎖鑰匙、防火卷簾按鈕鑰匙、手動(dòng)報警按鈕恢復鑰匙等，并分類(lèi)標志懸掛；置備有關(guān)消防電源、控制箱（柜）、開(kāi)關(guān)專(zhuān)用鑰匙及手提插孔消防電話(huà)、安全工作帽等消防專(zhuān)用工具、器材。

7.6.16 消防控制室接到火災警報后，消防控制室值班人員應立即以最快方式進(jìn)行確認。確認發(fā)生火災后，應立即確認火災報警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)，撥打“119”電話(huà)報警，同時(shí)向消防安全責任人或消防安全管理人報告，啟動(dòng)單位內部滅火和應急疏散預案。

7.6.17 消防控制室的值班人員應每?jì)尚r(shí)記錄一次值班情況，值班記錄應完整、字跡清晰、保存完好。

7.6.18  設置火災自動(dòng)報警系統、消防給水及消火栓系統或自動(dòng)噴水滅火系統等建筑消防設施的人員密集場(chǎng)所，宜與城市消防遠程監控系統聯(lián)網(wǎng)，傳輸火災報警和建筑消防設施運行狀態(tài)信息。

7.7 火災隱患整改

7.7.1 人員密集場(chǎng)所應建立火災隱患整改制度，明確火災隱患整改責任部門(mén)和責任人、整改的程序、時(shí)限和所需經(jīng)費來(lái)源、保障措施。

7.7.2 發(fā)現火災隱患，應立即改正；不能立即改正的，應報告上級主管人員。

7.7.3 消防安全管理人或部門(mén)消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進(jìn)行認定，并對整改情況的進(jìn)行確認。

7.7.4 在火災隱患整改期間，應采取相應的安全保障措施。

7.7.5 對消防救援機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將火災隱患整改情況報送至送消防救援機構。

7.7.6  重大火災隱患不能按期完成整改的，應自行將危險部位停產(chǎn)、停業(yè)整改 。

7.7.7 對于涉及城市規劃布局而不能及時(shí)解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時(shí)向其上級主管部門(mén)或當地人民政府報告。

7.8 用電防火安全管理

7.8.1 人員密集場(chǎng)所應建立用電防火安全管理制度，明確用電防火安全管理的責任部門(mén)和責任人，并應包括下列內容：

a）電氣設備的采購要求； b）電氣設備的安全使用要求； c）電氣設備的檢查內容和要求； d）電氣設備操作人員的資格要求。

7.8.2 用電防火安全管理應符合下列要求：

a）采購電氣、電熱設備，應選用合格產(chǎn)品，并應符合有關(guān)安全標準的要求； b）更換或新增電氣設備時(shí)，應根據實(shí)際負荷重新效核、布置電氣線(xiàn)路并設置保護措施；  c）電氣線(xiàn)路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工進(jìn)行，留存施工圖紙或線(xiàn)路改造記錄； d）不得隨意亂接電線(xiàn)，擅自增加用電設備； e）靠近可燃物的電器，應采取隔熱、散熱等防火保護措施； f）人員密集場(chǎng)所內嚴禁電動(dòng)自行車(chē)停放、充電； g）應定期進(jìn)行防雷檢測；應定期檢查、檢測電氣線(xiàn)路、設備，嚴禁長(cháng)時(shí)間超負荷運行； h）電氣線(xiàn)路發(fā)生故障時(shí)，應及時(shí)檢查維修，排除故障后方可繼續使用； i）商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)結束時(shí)，應切斷營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內的非必要電源； j）涉及重大活動(dòng)臨時(shí)增加用電負荷時(shí)，應委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行用電安全檢測，檢測報告應存檔備查。

7.9 用火、動(dòng)火安全管理

7.9.1 人員密集場(chǎng)所應建立用火、動(dòng)火安全管理制度，并應明確用火、動(dòng)火管理的責任部門(mén)和責任人，用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求等內容。動(dòng)火審批應經(jīng)消防安全責任人簽字同意方可進(jìn)行。

7.9.2  用火、動(dòng)火安全管理應符合下列要求：     a） 人員密集場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)； b）需要動(dòng)火作業(yè)的區域，應與使用、營(yíng)業(yè)區域進(jìn)行防火分隔，嚴格將動(dòng)火作業(yè)限制在防火分隔區域內，并加強消防安全現場(chǎng)監管； c）電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門(mén)和人員應按照制度規定辦理動(dòng)火審批手續，清除可燃、易燃物品，配置滅火器材，落實(shí)現場(chǎng)監護人和安全措施，在確認無(wú)火災、爆炸危險后方可動(dòng)火作業(yè)；  d）人員密集場(chǎng)所不應使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時(shí)，應有專(zhuān)人看護； e）爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施； f） 賓館、餐飲場(chǎng)所、醫院、學(xué)校的廚房煙道應至少每季度清洗一次； g）進(jìn)入建筑內以及廚房、鍋爐房等部位內的燃油、燃氣管道，應經(jīng)常檢查、檢測和保養。

7.10 易燃、易爆化學(xué)物品管理

7.10.1 人員密集場(chǎng)所嚴禁生產(chǎn)或儲存易燃、易爆化學(xué)物品。

7.10.2 人員密集場(chǎng)所應明確易燃、易爆化學(xué)物品使用管理的責任部門(mén)和責任人。

7.10.3 人員密集場(chǎng)所需要使用易燃、易爆化學(xué)物品時(shí)，應根據需求限量使用，存儲量不應超過(guò)一天的使用量，并應在不使用時(shí)予以及時(shí)清除，且應由專(zhuān)人管理、登記。

7.11 消防安全重點(diǎn)部位管理

7.11.1 消防安全重點(diǎn)部位應建立崗位消防安全責任制，并明確消防安全管理的責任部門(mén)和責任人。

7.11.2  人員集中的廳（室）以及建筑內的消防控制室、消防水泵房、儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調機房、資料庫、可燃物品倉庫和化學(xué)實(shí)驗室等，應確定為消防安全重點(diǎn)部位 ，在明顯位置張貼標識，嚴格管理。

7.11.3 應根據實(shí)際需要配備相應的滅火器材、裝備和個(gè)人防護器材。

7.11.4 應制定和完善事故應急處置操作程序。

7.11.5  應列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點(diǎn)。

7.12 消防檔案

7.12.1 應建立消防檔案管理制度，其內容應明確消防檔案管理的責任部門(mén)和責任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷(xiāo)毀的要求。 消防檔案應存放在消防控制室或值班室等，留檔備查。

7.12.2  消防檔案管理應符合下列要求：

a）按照有關(guān)規定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時(shí)建立電子檔案； b）消防檔案應包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案演練情況； c）消防檔案的內容應全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表； d）消防檔案應由專(zhuān)人統一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。

7.12.3  消防安全基本情況應包括下列內容：

a）建筑的基本概況和消防安全重點(diǎn)部位； b）所在建筑消防設計審查、消防驗收或消防設計、消防驗收備案以及場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的相關(guān)資料； c）消防組織和各級消防安全責任人； d）微型消防站設置及人員、消防裝備配備情況； e）相關(guān)租賃合同；

f）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規程，滅火和應急疏散預案； g）消防設施、滅火器材配置情況； h）專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況； i）消防安全管理人、自動(dòng)消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆危險品操作人員的基本情況； j）新增消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證，新增建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能證明文件。

7.12.4  消防安全管理情況應包括下列內容：     a）消防安全例會(huì )記錄或會(huì )議紀要、決定； b）消防救援機構填發(fā)的各種法律文書(shū)； c）消防設施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設施全面檢查測試的報告、維修保養的記錄以及委托檢測和維修保養的合同； d）火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄； e）消防控制室值班記錄； f）防火檢查、巡查記錄； g）有關(guān)燃氣、電氣設備檢測、動(dòng)火審批等記錄資料； h）消防安全培訓記錄； i）滅火和應急疏散預案的演練記錄； j）各級和各部門(mén)消防安全責任人的消防安全承諾書(shū)； k）火災情況記錄； l）消防獎懲情況記錄。

8.消防安全措施

8.1  通用要求

8.1.1 人員密集場(chǎng)所不應與甲、乙類(lèi)廠(chǎng)房、倉庫組合布置或貼鄰布置；除人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間外， 人員密集場(chǎng)所不應與丙、丁、戊類(lèi)廠(chǎng)房、倉庫組合布置 ；人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間不宜布置在丙、丁、戊類(lèi)廠(chǎng)房、倉庫的上部。

8.1.2 人員密集場(chǎng)所設置在具有多種用途的建筑內時(shí)，應至少采用耐火極限不低于1.00h的樓板和2.00h的隔墻與其他部位隔開(kāi)，并應滿(mǎn)足各自不同營(yíng)業(yè)時(shí)間對安全疏散的要求。人員密集場(chǎng)所采用金屬夾芯板材搭建臨時(shí)構筑物時(shí)，其芯材應為A級不燃材料。

8.1.3 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工集體宿舍設置在同一建筑物中的，應符合國家工程建設消防技術(shù)標準和XF703的要求，實(shí)行防火分隔，設置獨立的疏散通道、安全出口。

8.1.4 設置人員密集場(chǎng)所的建筑，其疏散樓梯宜通至屋面，并宜在屋面設置輔助疏散設施。

8.1.5 建筑面積大于400m2的營(yíng)業(yè)廳、展覽廳等場(chǎng)所內的疏散指示標志，應保證其指向最近的疏散出口，并使 人員在走道上任何位置保持視覺(jué)連續。

8.1.6 除國家標準規定應安裝自動(dòng)噴水滅火系統的人員密集場(chǎng)所之外，其他人員密集場(chǎng)所需要設置自動(dòng)噴水滅火系統時(shí)，可按GB50084的規定設置自動(dòng)噴水滅火局部應用系統。

8.1.7 除國家標準規定應安裝火災自動(dòng)報警系統的人員密集場(chǎng)所之外，其他人員密集場(chǎng)所需要設置火災自動(dòng)報警系統時(shí)， 可設置獨立式火災探測報警器，獨立式火災探測報警器宜具備無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和遠程監控功能。

8.1.8 需要經(jīng)常保持開(kāi)啟狀態(tài)的防火門(mén)，應采用常開(kāi)式防火門(mén)，設置自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉裝置，并保證其火災時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉。

8.1.9 人員密集場(chǎng)所平時(shí)需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)或設置門(mén)禁系統的疏散門(mén)，應保證火災時(shí)能從內部直接向外推開(kāi)，并應在門(mén)上設置“緊急出口”標識和使用提示?？梢愿鶕?shí)際需要選用以下方法或其他等效的方法：   

a）設置安全控制與報警逃生門(mén)鎖系統，其報警延遲時(shí)間不應超過(guò)15s； b）設置能遠程控制和現場(chǎng)手動(dòng)開(kāi)啟的電磁門(mén)鎖裝置；當設置火災自動(dòng)報警系統時(shí)，應與系統聯(lián)動(dòng)； c）設置推閂式外開(kāi)門(mén)。

8.1.10  人員密集場(chǎng)所內的裝飾材料，如窗簾、地毯、家具等的燃燒性能應符合GB50222的規定。

8.1.11 人員密集場(chǎng)所可能泄漏散發(fā)可燃氣體或蒸氣的場(chǎng)所， 應設置可燃氣體檢測報警裝置。

8.1.12 人員密集場(chǎng)所內燃油、燃氣設備的供油、供氣管道應采用金屬管道，在進(jìn)入建筑物前和設備間內的管道上均應設置手動(dòng)和自動(dòng)切斷裝置。

8.2 賓館

8.2.1 賓館前臺和大廳 配置對講機、喊話(huà)器、擴音器、應急手電筒、消防過(guò)濾式自救呼吸器等器材。

8.2.2 高層賓館的客房?jì)? 應配備應急手電筒、消防過(guò)濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說(shuō)明，其他賓館的客房?jì)纫伺鋫鋺笔蛛娡?、消防過(guò)濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說(shuō)明，并應放置在醒目位置或設置明顯的標志。 應急手電筒和消防過(guò)濾式自救呼吸器的有效使用時(shí)間不應小于30min。

8.2.3 客房?jì)?應設置醒目、耐久的“請勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散及客房所在位置示意圖 。

8.2.4 客房層 應按照有關(guān)建筑消防逃生器材及配備標準設置輔助逃生器材，并應有明顯的標志。

8.3 商場(chǎng)

8.3.1  商場(chǎng)、市場(chǎng)建筑之間不應設置連接頂棚 ；當必須設置時(shí)，應符合下列要求： 

a）消防車(chē)通道上部嚴禁設置連接頂棚； b）頂棚所連接的建筑總占地面積不應超過(guò)2500㎡； c）頂棚下面不應設置攤位，放置可燃物； d）頂棚材料的燃燒性能不應低于GB50222規定的B1級； e）頂棚四周應敞開(kāi)，其高度應高出建筑檐口或女兒墻頂1.0m以上，其自然排煙口面積不應低于頂棚地面正投影面積的25%。

8.3.2 設置于商場(chǎng)內的庫房應采用耐火極限不低于3.00h的隔墻與營(yíng)業(yè)、辦公部分完全分隔，通向營(yíng)業(yè)廳的開(kāi)口應設置甲級防火門(mén)。

8.3.3 商場(chǎng)內的柜臺和貨架應合理布置，營(yíng)業(yè)廳內的疏散通道設置應符合JGJ48的規定，并應符合下列要求：

a）營(yíng)業(yè)廳內主要疏散通道應直通安全出口； b）營(yíng)業(yè)廳內通道的最小凈寬度應符合JGJ48的相關(guān)規定； c） 疏散通道及疏散走道的地面上應設置保持視覺(jué)連續的疏散指示標志； d）營(yíng)業(yè)廳內任一點(diǎn)至最近安全出口或疏散門(mén)的直線(xiàn)距離不宜大于30m，且行走距離不應大于45m。

8.3.4  營(yíng)業(yè)廳內的疏散指示標志設置應符合下列要求：

a）應在疏散通道轉彎和交叉部位兩側的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設置燈光疏散指示標志；有困難時(shí)，可設置在疏散通道上方2.2m~3.0m處；疏散指示標志的間距不應大于20m； b）燈光疏散指示標志的規格不應小于0.5m×0.25m； c）總建筑面積大于5000㎡的商場(chǎng)或建筑面積大于500㎡的地下或半地下商店，疏散通道的地面上應設置視覺(jué)連續的燈光或蓄光疏散指示標志；其他商場(chǎng)，宜設置燈光或蓄光疏散指示標志。

8.3.5  營(yíng)業(yè)廳的安全疏散路線(xiàn)不應穿越倉庫、辦公室等功能性用房。

8.3.6  營(yíng)業(yè)廳內食品加工區的明火部位應靠外墻布置， 并應采用耐火極限不低于2.00h的隔墻、乙級防火門(mén)與其他部位分隔。敞開(kāi)式的食品加工區，應采用電加熱器具，嚴禁使用可燃氣體、液體燃料。

8.3.7  防火卷簾門(mén)兩側各0.3m范圍內不得放置物品，并應用黃色標識線(xiàn)劃定范圍。

8.3.8 設置在商場(chǎng)、市場(chǎng)內的 中庭不應設置固定攤位，放置可燃物等。

8.4 公共娛樂(lè )場(chǎng)所

8.4.1 公共娛樂(lè )場(chǎng)所的每層外墻上 應設置外窗（含陽(yáng)臺）， 間隔不應大于20.0m。每個(gè)外窗的面積不應小于1.0㎡，且其短邊不應小于1.0m，窗口下沿距室內地坪不應大于1.2m。

8.4.2 使用人數超過(guò)20人的廳、室內應設置凈寬度不小于1.1m的疏散通道，活動(dòng)座椅應采用固定措施。

8.4.3 疏散門(mén)或疏散通道上、疏散走道及其盡端墻面上、疏散樓梯，不應鑲嵌玻璃鏡面等影響人員安全疏散行動(dòng)的裝飾物。 疏散走道上空不應懸掛裝飾物、促銷(xiāo)廣告等可燃物或遮擋物。

8.4.4 休息廳、錄像放映、卡拉OK及其包房?jì)葢O置聲音或視頻警報，保證在發(fā)生火災時(shí)能立即將其畫(huà)面、音響切換到應急廣播和應急疏散指示狀態(tài)。

8.4.5  各種燈具距離窗簾、幕布、布景等可燃物不應小于0.50m。

8.4.6 場(chǎng)所內嚴禁使用明火進(jìn)行表演或燃放各類(lèi)煙花。

8.4.7 營(yíng)業(yè)時(shí)間內和營(yíng)業(yè)結束后，應指定專(zhuān)人進(jìn)行消防安全檢查，清除煙蒂等遺留火種，關(guān)閉電源。

8.5 學(xué)校

8.5.1 圖書(shū)館、教學(xué)樓、實(shí)驗樓和集體宿舍的疏散走道不應設置彈簧門(mén)、旋轉門(mén)、推拉門(mén)等影響安全疏散的門(mén)。疏散走道、疏散樓梯間不應設置卷簾門(mén)、柵欄等影響安全疏散的設施。

8.5.2  集體宿舍值班室應配置滅火器、喊話(huà)器、消防過(guò)濾式自救呼吸器、對講機等消防器材。

8.5.3 集體宿舍 嚴禁使用蠟燭、酒精爐、煤油爐等明火器具 ；使用蚊香等物品時(shí)，應采取保護措施或與可燃物保持一定的距離。

8.5.4 宿舍內不應臥床吸煙和亂扔煙蒂。

8.5.5 建筑內設置的垃圾筒（箱）應采用不燃材料制作，并設置在周?chē)鸁o(wú)可燃物的位置。

8.5.6 宿舍內 嚴禁私自接拉電線(xiàn)，嚴禁使用電爐、電取暖、熱得快等大功率電器設備，每間集體宿舍均應設置用電過(guò)載保護裝置。

8.5.7 集體宿舍應設置醒目的消防安全標志。

8.6 醫院的門(mén)診樓、病房樓，老年人照料設施、托兒所、幼兒園及兒童活動(dòng)場(chǎng)所

8.6.1 嚴禁違規儲存、使用易燃易爆危險品，嚴禁吸煙和違規使用明火。

8.6.2  嚴禁私拉亂接電氣線(xiàn)路、超負荷用電，嚴禁使用非醫療、護理、保教保育用途大功率電器。

8.6.3 門(mén)診樓、病房樓的公共區域以及病房?jì)鹊拿黠@位置 應設置安全疏散指示圖 ，指示圖上應標明疏散路線(xiàn)、疏散方向、安全出口位置及人員所在位置和必要的文字說(shuō)明。

8.6.4 病房樓內的公共部位不應放置床位和留置過(guò)夜，不得放置可燃物和設置影響人員安全疏散的障礙物。

8.6.5 病房?jì)妊鯕馄繎皶r(shí)更換，不應積存。采用管道供氧時(shí)，應經(jīng)常檢查氧氣管道的接口、面罩等，發(fā)現漏氣應及時(shí)修復或更換。

8.6.6 病房樓內的氧氣干管上應設置手動(dòng)緊急切斷氣源的裝置。供氧、用氧設備及其檢修工具不應沾染油污。

8.6.7  重癥監護室應自成一個(gè)相對獨立的防火分區，通向該區的門(mén)應采用甲級防火門(mén)。

8.6.8 病房、重癥監護室宜設置開(kāi)敞式的陽(yáng)臺或凹廊。

8.6.9 護士站內存放的酒精、乙酸等易燃、易爆危險物品應由專(zhuān)人負責，專(zhuān)柜存放，并應存放在陰涼通風(fēng)處，遠離熱源、避免陽(yáng)光直射。

8.6.10 老年人照料設施、托兒所、幼兒園及兒童活動(dòng)場(chǎng)所的廚房、燒水間應單獨設置或采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻與其他部位分隔，墻上的門(mén)、窗應采用乙級防火門(mén)、窗。

8.7 體育場(chǎng)館、展覽館、博物館的展覽廳等場(chǎng)所

8.7.1 舉辦活動(dòng)時(shí)，應制定相應的消防應急預案，明確消防安全責任人；大型演出或比賽等活動(dòng)期間，配電房、控制室等部位應安排專(zhuān)人值守?；顒?dòng)現場(chǎng)應配備齊全消防設施，并有專(zhuān)人操作。

8.7.2 場(chǎng)館內的燈光疏散指示標志的規格不應小于0.85m×0.30m。

8.7.3 需要搭建臨時(shí)建筑時(shí)，應采用燃燒性能不低于B1級的材料。臨時(shí)建筑與周?chē)ㄖ拈g距不應小于6.0m。臨時(shí)建筑應根據活動(dòng)人數滿(mǎn)足安全出口數量、寬度及疏散距離等安全疏散要求，配備相應消防器材，有條件的可設置臨時(shí)消防設施。

8.7.4 展廳等場(chǎng)所內的主要疏散通道應直通安全出口，其寬度不應小于5.0m，其他疏散通道的寬度不應小于3.0m。疏散通道的地面應設置明顯標識。

8.7.5 布展時(shí)，不應進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)；必須進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火現場(chǎng)應安排專(zhuān)人監護并采取相應的防護措施；

8.7.6 展覽館內設置的餐飲區域，應相對獨立，不應使用明火。

8.8 人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍

8.8.1 生產(chǎn)車(chē)間內應保持疏散通道暢通，通向疏散出口的主要疏散通道的寬度不應小于2.0m，其他疏散通道的寬度不應小于1.5m，且地面上應設置明顯的標示線(xiàn)。

8.8.2 車(chē)間內中間倉庫的儲量不應超過(guò)一晝夜的使用量。生產(chǎn)過(guò)程中的原料、半成品、成品，應按火災危險性分類(lèi)集中存放，機電設備周?chē)?.5m范圍內不得放置可燃物。消防設施周?chē)?，不得設置影響其正常使用的障礙物。

8.8.3 生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時(shí)，應固定使用地點(diǎn)，并采取可靠的防火措施。

8.8.4 應按操作規程定時(shí)清除電氣設備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵、飛絮。

8.8.5 不應在生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍內擅自拉接電氣線(xiàn)路、設置爐灶。員工集體宿舍應符合下列要求：

a）人均使用面積不應小于4.0㎡； b）宿舍內的床鋪不應超過(guò)2層； c）每間宿舍的使用人數不應超過(guò)12人； d）房間隔墻的耐火極限不應低于1.00h，且應砌至梁、板底； e）內部裝修應采用燃燒性能不低于B1級的材料。

9.滅火和應急疏散預案編制和演練

9.1 預案

9.1.1 人員密集場(chǎng)所應根據人員集中、火災危險性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況，按照GB/T38315制訂有針對性的滅火和應急疏散預案。

9.1.2 預案內容應包括下列內容：

a）單位的基本情況，火災危險分析； b）火災現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )、滅火、疏散、救護、保衛等應由專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)人負責，并明確各職能小組的負責人、組成人員及各自職責；

c）火警處置程序； d）應急疏散的組織程序和措施；

e）撲救初起火災的程序和措施； f）通信聯(lián)絡(luò )、安全防護和人員救護的組織與調度程序、保障措施。

9.2 組織機構

9.2.1 人員密集場(chǎng)所應成立由消防安全責任人或消防安全管理人負責的火災事故應急指揮機構，擔負消防救援隊到達之前的滅火和應急疏散指揮職責。

9.2.2  人員密集場(chǎng)所應成立由當班的消防安全管理人、部門(mén)主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、志愿消防隊員及其他在崗的從業(yè)人員組成的職能小組 ，接受火災事故應急指揮機構的指揮，承擔滅火和應急疏散各項職責。職能小組設置和職責分工如下：

a）通信聯(lián)絡(luò )組：負責與消防安全責任人和當地消防救援機構之間的通信和聯(lián)絡(luò )； b）滅火行動(dòng)組：發(fā)生火災，立即利用消防器材、設施就地撲救火災； c）疏散引導組：負責引導人員正確疏散、逃生； d）防護救護組：協(xié)助搶救、護送傷員；阻止與場(chǎng)所無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，保護火災現場(chǎng)，協(xié)助消防救援機構開(kāi)展火災調查； e）后勤保障組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

9.3 預案實(shí)施程序

確認發(fā)生火災后，應立即啟動(dòng)滅火和應急疏散預案，并同時(shí)開(kāi)展下列工作：

——向消防救援機構報火警； ——各職能小組執行預案中的相應職責；

——組織和引導人員疏散，營(yíng)救被困人員； ——使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災； ——派專(zhuān)人接應消防車(chē)輛到達火災現場(chǎng)； ——保護火災現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序。

9.4 預案的宣貫和完善

9.4.1 人員密集場(chǎng)所應定期組織員工和承擔有滅火、疏散等職責分工的相關(guān)人員熟悉滅火和應急疏散預案，并通過(guò)預案演練，逐步修改完善。遇人員變動(dòng)或其他情況，應及時(shí)修訂單位滅火和應急疏散預案。

9.4.2 大型多功能公共建筑、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等，應根據需要邀請有關(guān)專(zhuān)家對滅火和應急疏散預案進(jìn)行評估、論證。

9.5 消防演練

9.5.1 目的

9.5.1.1 檢驗各級消防安全責任人、各職能組和有關(guān)工作人員對滅火和應急疏散預案內容、職責的熟悉程度。

9.5.1.2 檢驗人員安全疏散、初起火災撲救、消防設施使用等情況。

9.5.1.3 檢驗在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的能力。

9.5.1.4 檢驗滅火應急疏散預案的實(shí)用性和可操作性。

9.5.2 組織

9.5.2.1  賓館、商場(chǎng)、公共娛樂(lè )場(chǎng)所，應至少每半年組織一次消防演練 ；其他場(chǎng)所，應至少每年組織一次。

9.5.2.2 選擇人員集中、火災危險性較大和重點(diǎn)部位作為消防演練的目標，每次演練應選擇不同的重點(diǎn)部位作為消防演練目標，并根據實(shí)際情況，確定火災模擬形式。

9.5.2.3 消防演練方案可報告當地消防救援機構，邀請其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。

9.5.2.4 在消防演練前，應通知場(chǎng)所內的使用人員積極參與；消防演練時(shí)，應在建筑入口等明顯位置設置“正在消防演練”的標志牌，避免引起公眾慌亂。

9.5.2.5 消防演練開(kāi)始后，各職能小組應按照計劃實(shí)施滅火和應急疏散預案。

9.5.2.6 在模擬火災演練中，應落實(shí)火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。

9.5.2.7 大型多功能公共建筑、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等，應適時(shí)與當地消防救援隊伍組織聯(lián)合消防演練。

9.5.2.8 演練結束后，應及時(shí)進(jìn)行總結，并做好記錄。

10.火災事故處置與善后

10.1 建筑發(fā)生火災后， 應立即啟動(dòng) 滅火和應急疏散預案，組織建筑內人員立即疏散，并實(shí)施火災撲救。

10.2 建筑發(fā)生火災后，應保護火災現場(chǎng)。消防救援機構劃定的警戒線(xiàn)范圍是火災現場(chǎng)保護范圍；尚未劃定時(shí)，應將火災過(guò)火范圍以及與發(fā)生火災有關(guān)的部位劃定為火災現場(chǎng)保護范圍。

10.3 不應擅自進(jìn)入火災現場(chǎng)或移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品。

10.4  未經(jīng)消防救援機構同意，不應擅自清理火災現場(chǎng)。

10.5 火災事故相關(guān)人員應主動(dòng)配合接受事故調查，如實(shí)提供火災事故情況，如實(shí)申報火災直接財產(chǎn)損失。

10.6 火災調查結束后，應總結火災事故教訓，及時(shí)改進(jìn)消防安全管理。

各級黨委/政府/安委會(huì )/部門(mén)一把手及分管領(lǐng)導，應急管理部門(mén)/其他負有安全監管職責部門(mén)/行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)/黨委政府其他部門(mén)/人大政協(xié)監督，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神，切實(shí)做好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國刑法修正案（十一）》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律規范的宣貫工作，響應《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，提升全員安全生產(chǎn)管理能力和法律素養，全面落實(shí)“三管三必須”，消除監管盲區，實(shí)現安全監管無(wú)縫銜接。

結合本地區、本系統、本單位實(shí)際情況，可舉辦“安全監管職責界定”、“安全生產(chǎn)管理與執法”專(zhuān)題培訓班。培訓方式靈活，線(xiàn)下授課和線(xiàn)上直播均可；數據分析精準，大數據智能評估學(xué)習效果；考核嚴謹科學(xué)，歡迎各單位來(lái)電咨詢(xún)合作事宜。

咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)：楊老師（Tel: 13717803103 ，vx: anquanyingjiguan）賈老師（15510765111微信同號）