基于PSR邏輯框架的京津冀產(chǎn)業(yè)轉移影響因素分析
產(chǎn)業(yè)轉移所帶來(lái)的影響是比較復雜的,它涉及許多方面,比如對區域經(jīng)濟發(fā)展的影響、對區域產(chǎn)業(yè)結構的影響、對產(chǎn)業(yè)集群形成的影響以及對區域生態(tài)環(huán)境的影響等。用模型對這種復雜的過(guò)程進(jìn)行分析和模擬,能夠得到最直觀(guān)的結果?;谶@樣的認識,本書(shū)應用國際公認的PSR(狀態(tài)—壓力—響應)模型作為基本的研究工具。
第一節 PSR模型內涵
所謂的PSR(Pressure-State-Response)模型是指基于“壓力—狀態(tài)—響應”框架構建的一種生態(tài)系統健康評價(jià)體系,最早是由加拿大統計學(xué)家David J.Rapport和Tony Friend(1979)提出,隨后在1989年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)與聯(lián)合國環(huán)境規劃署(UNEP)舉辦的針對環(huán)境問(wèn)題的七國集團首腦會(huì )議上得到認可,從而被廣泛地推廣。PSR評價(jià)體系的作用是將人與自然間的微妙關(guān)系通過(guò)各種指標的形式來(lái)呈現:人類(lèi)各種形式的生產(chǎn)活動(dòng)都是以從自然界中獲取各種物質(zhì)資料為前提,同時(shí)完成生產(chǎn)后又會(huì )向自然界中排放各種廢物,如果沒(méi)有指標對此進(jìn)行量化,我們就不能了解人類(lèi)對環(huán)境的具體索取與破壞程度,無(wú)法采取對應的行動(dòng)來(lái)應對這一問(wèn)題。人類(lèi)的活動(dòng)會(huì )使生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)發(fā)生變化,同時(shí)環(huán)境也會(huì )對人類(lèi)的活動(dòng)做出相應的反饋,對人類(lèi)的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展造成正面或負面的影響,如果人類(lèi)不尊重自然,肆意破壞自然環(huán)境,不僅會(huì )影響人類(lèi)當前的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,還會(huì )危害到子孫后代的生存發(fā)展。為了自身的發(fā)展與后代的延續,人類(lèi)必須與自然和諧相處,基于此,人類(lèi)自身的意識和行為會(huì )發(fā)生變化來(lái)應對自然環(huán)境狀態(tài)的改變,形成相應的響應,以上行動(dòng)—反饋—改變三步驟循環(huán)往復,便形成了PSR框架模型中的“壓力—狀態(tài)—響應”關(guān)系。
PSR模型的本質(zhì)是可持續發(fā)展理念的延伸,利用其構建的評價(jià)指標體系,也是基于以上思路使用“壓力—狀態(tài)—響應”三個(gè)一級指標去呈現經(jīng)濟社會(huì )與自然環(huán)境之間的調控過(guò)程和反饋機制。具體來(lái)說(shuō),“壓力”(Pressure)是指影響自然環(huán)境的各種社會(huì )發(fā)展模式、經(jīng)濟活動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)結構,同時(shí)還可看作人們在經(jīng)濟活動(dòng)中采取某項行動(dòng)的動(dòng)力?!盃顟B(tài)”(State)具體可以包括生態(tài)系統、經(jīng)濟系統和社會(huì )系統所處的狀態(tài),還可以被看作人類(lèi)在相關(guān)的“壓力”作用下,采取某項行動(dòng)時(shí)所處的狀態(tài)?!绊憫保≧esponse)指的是人類(lèi)在采取了相應的方法與手段后,各項系統所做出的與之相對應的反應,例如人類(lèi)活動(dòng)造成的各種生態(tài)影響、社會(huì )影響以及經(jīng)濟影響。
自PSR指標模型創(chuàng )立至今,由該模型框架構建的相關(guān)評價(jià)系統得到了國內外專(zhuān)家學(xué)者的認可,并且已經(jīng)在許多領(lǐng)域中得到推廣和應用,比如環(huán)境、經(jīng)濟、交通、土地等領(lǐng)域。這些研究豐富了PSR模型框架的內涵,既為本書(shū)構建評價(jià)體系提供了借鑒,也反映出該模型在構建評價(jià)指標體系上具有相當重大的理論與實(shí)踐意義。
第二節 京津冀產(chǎn)業(yè)轉移影響作用因素分析
PSR評價(jià)體系本質(zhì)上是可持續發(fā)展觀(guān)點(diǎn)的延伸,基于“壓力—狀態(tài)—響應”三個(gè)層次對各系統間的調控過(guò)程和反饋機制進(jìn)行相關(guān)的分析與評價(jià)。從本書(shū)研究的京津冀經(jīng)濟圈來(lái)看,京津冀三地雖然歸三個(gè)不同區域管轄,但是從區域經(jīng)濟的角度可以將其看成一個(gè)整體,看成一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟體,這也是“京津冀一體化”的由來(lái)。因此,基于PSR框架的京津冀產(chǎn)業(yè)轉移影響作用的因素分析,首先應當將京津冀地區看成一個(gè)整體,并據此分析由該整體衍生出的各內部系統,即“壓力—狀態(tài)—響應”三個(gè)子系統,最后提煉出適合產(chǎn)業(yè)轉移評價(jià)體系的各項指標,據此再計算出各項指標權重,最終形成客觀(guān)、有效的評價(jià)。
一 產(chǎn)業(yè)轉移的動(dòng)力——“壓力”
“壓力”是指影響自然環(huán)境的各種社會(huì )發(fā)展模式、經(jīng)濟活動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)結構,同時(shí)還可看作人們在經(jīng)濟活動(dòng)中采取某項行動(dòng)的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)轉移是一個(gè)國家或地區經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。從基于產(chǎn)業(yè)周期論的產(chǎn)業(yè)轉移理論來(lái)看,產(chǎn)業(yè)在空間的擴散與轉移是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要經(jīng)歷的過(guò)程,一方面,知識的外溢性使其所具有的先進(jìn)生產(chǎn)力不會(huì )被某些地區或企業(yè)無(wú)限期地壟斷,市場(chǎng)內在的競爭機制會(huì )打破一切壟斷,另一方面,資本的逐利性也決定了資本會(huì )洶涌地進(jìn)入新型產(chǎn)業(yè),逃離落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展的內在機制促使產(chǎn)業(yè)在空間上擴散和轉移。因此,從“壓力”角度對京津冀三地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析,其實(shí)是分析其產(chǎn)業(yè)轉移的動(dòng)力因素。從區域經(jīng)濟的角度來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)轉移來(lái)源于不同區域經(jīng)濟體之間相互的“壓力”,如果某地的產(chǎn)業(yè)結構保持不變,由于產(chǎn)業(yè)轉移本質(zhì)上往往代表著(zhù)各經(jīng)濟體利益的轉移,那么隨著(zhù)區域內各經(jīng)濟體的發(fā)展,外部經(jīng)濟體會(huì )與本地經(jīng)濟體形成競爭,當競爭失敗時(shí)本地產(chǎn)業(yè)會(huì )紛紛破產(chǎn),對本地經(jīng)濟形成擠壓。同時(shí)本地落后的產(chǎn)業(yè)結構也會(huì )對本地經(jīng)濟發(fā)展形成阻礙,生產(chǎn)要素的趨利性也會(huì )對現有的產(chǎn)業(yè)結構造成一定的“壓力”,內部與外部“壓力”相融合形成的合力,會(huì )促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)朝著(zhù)符合區域經(jīng)濟發(fā)展的方向調整和轉移。(“壓力”部分影響因素分析可以參考本書(shū)第五章)
二 產(chǎn)業(yè)轉移產(chǎn)生機制——“狀態(tài)”
“狀態(tài)”是指在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中自然、社會(huì )、經(jīng)濟系統所處的狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)轉移是生產(chǎn)要素在空間位置上的變化,分析產(chǎn)業(yè)轉移的效應應當圍繞生產(chǎn)要素流動(dòng)所帶來(lái)的其他系統聯(lián)動(dòng)變化進(jìn)行討論。京津冀地區作為區域性的經(jīng)濟體,在區域經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中會(huì )面臨自身產(chǎn)業(yè)結構升級、外部生產(chǎn)要素轉移等方面的壓力,這些壓力又形成了產(chǎn)業(yè)轉移的推動(dòng)力。區域經(jīng)濟內部的各系統在這種強大的推動(dòng)力作用下必然會(huì )發(fā)生各種改變,代入PSR模型中表現為各種不同的“狀態(tài)”,該分析框架的第二部分,就是對各系統的“狀態(tài)”進(jìn)行評價(jià)與分析。
從相關(guān)的作用與反饋機制來(lái)看,在壓力作用下的相關(guān)產(chǎn)業(yè)必然會(huì )進(jìn)行一定程度上和一定范圍內的轉移。從表現形式來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉移是產(chǎn)業(yè)在空間位置上的遷移;從內在本質(zhì)來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉移是產(chǎn)業(yè)內部生產(chǎn)要素實(shí)現配置合理化、布局合理化的過(guò)程;從最終目的來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉移是企業(yè)追求自身利益最大化、政府追求區域經(jīng)濟協(xié)調化、社會(huì )追求生態(tài)環(huán)境和諧化的過(guò)程。
(一)生產(chǎn)要素空間配置優(yōu)化
生產(chǎn)要素的空間配置優(yōu)化指的是不同區域空間內的各種生產(chǎn)要素從低經(jīng)濟收益區域向高經(jīng)濟收益區域轉移的過(guò)程(鄒璇,2010)。如圖7-1所示,在開(kāi)放的經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)為了追求利潤,會(huì )自發(fā)地將生產(chǎn)要素從低回報區域轉移到高回報區域,這就表現為生產(chǎn)要素空間配置的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)轉移對于轉出地與承接地都會(huì )有影響,我們對產(chǎn)業(yè)轉移進(jìn)行分析,要從產(chǎn)業(yè)轉出地與產(chǎn)業(yè)承接地兩方面來(lái)進(jìn)行綜合分析。
圖7-1 生產(chǎn)要素空間位置優(yōu)化
1.產(chǎn)業(yè)轉出地——要素聚集不經(jīng)濟
從微觀(guān)角度來(lái)說(shuō),如果某一產(chǎn)業(yè)在一個(gè)地區長(cháng)期發(fā)展,那么相關(guān)要素會(huì )在該地區內不斷匯集,由于市場(chǎng)是有限的,隨著(zhù)相關(guān)要素數量增加,要素市場(chǎng)供過(guò)于求,相關(guān)要素收益率減少,再加上市場(chǎng)調節往往具有滯后性,不能進(jìn)行有效的調節,因此就會(huì )導致“聚集不經(jīng)濟”的產(chǎn)生。從宏觀(guān)角度來(lái)說(shuō),如果某一產(chǎn)業(yè)在一個(gè)地區長(cháng)期發(fā)展,則會(huì )導致產(chǎn)業(yè)數量增加,產(chǎn)業(yè)競爭加劇,收益率減少,相關(guān)企業(yè)紛紛倒閉,以及相關(guān)生產(chǎn)要素的閑置。如果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移,那么一方面使轉出地流出的生產(chǎn)要素獲得更高的報酬,為轉出企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟效益回報,為轉入地帶來(lái)新興的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)當地經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面轉出地要素的流出也會(huì )為當地釋放經(jīng)濟空間,為更高級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的生產(chǎn)要素,促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這也是一種產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化方式。
2.承接地——要素聚集經(jīng)濟
投資效應會(huì )帶來(lái)要素聚集,生產(chǎn)要素的聚集會(huì )帶來(lái)規模經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)轉移和直接投資很相似,產(chǎn)業(yè)轉移是生產(chǎn)要素的轉移,直接投資是生產(chǎn)要素的積累,兩者都會(huì )給產(chǎn)業(yè)承接地帶來(lái)豐富的生產(chǎn)要素,大量的生產(chǎn)要素投入會(huì )調整承接地的產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)承接地的產(chǎn)業(yè)集聚。但并不是所有的生產(chǎn)要素投入都會(huì )起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用,能否起到產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級的作用,還得看轉入產(chǎn)業(yè)本身的特征是否與承接地的市場(chǎng)、資本、技術(shù)等要素相匹配。但綜觀(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本脈絡(luò ),本書(shū)認為至少在產(chǎn)業(yè)轉移的前期,生產(chǎn)要素聚集所帶來(lái)的規模經(jīng)濟效應會(huì )使得相關(guān)要素的回報增加,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移的進(jìn)行。
(二)生產(chǎn)要素配置效應優(yōu)化
邊際報酬遞減規律又叫作邊際收益遞減規律,是指在生產(chǎn)過(guò)程中固定要素與可變要素之間的配置比例有著(zhù)一個(gè)最優(yōu)值,當達到最優(yōu)值時(shí),邊際產(chǎn)量最大,低于該值時(shí)存在邊際產(chǎn)量遞增的效應,而高于該值時(shí),就會(huì )產(chǎn)生邊際產(chǎn)量遞減效應。當處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期時(shí),可變要素投入量少,遠遠達不到與固定要素之間配置的最佳比例,可變要素投入量的增加使得可變要素數量與不變要素數量的比例發(fā)生變化;當處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中期時(shí),生產(chǎn)要素中可變要素與固定要素投入量會(huì )逐漸接近最佳的配置比例,此時(shí)企業(yè)的邊際產(chǎn)量會(huì )遞增,當兩者之間處于最佳配置比例時(shí),邊際產(chǎn)量也會(huì )達到最大值;當處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的末期時(shí),由于市場(chǎng)的萎縮、固定要素價(jià)格上升等因素,企業(yè)收益率會(huì )下降,為了保證一定的利潤,企業(yè)會(huì )繼續增加可變要素投入,那么可變要素與固定要素的配置比例會(huì )偏離生產(chǎn)要素的最佳比例組合,此時(shí)就會(huì )出現邊際報酬遞減。
從產(chǎn)業(yè)轉移的具體實(shí)踐來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉出地與承接地之間的生產(chǎn)要素配置呈現非常顯著(zhù)的差異。轉出地經(jīng)濟發(fā)展水平一般比較高,資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素相對于承接地來(lái)說(shuō)較為豐富,但其產(chǎn)業(yè)結構在長(cháng)期發(fā)展后也需要進(jìn)一步優(yōu)化與升級;承接地經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較落后,其生產(chǎn)要素通常也沒(méi)有得到充分的利用,因此存在大量閑置勞動(dòng)力與自然資源等生產(chǎn)要素。相對而言,相關(guān)生產(chǎn)要素之間的流動(dòng)性大小,大致為資本和技術(shù)要素大于勞動(dòng)力要素,而勞動(dòng)力要素又大于土地、資源等要素,因此我們對產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中各要素黏性進(jìn)行分類(lèi),將流動(dòng)性小的要素視為不變要素,流動(dòng)性較大的要素視為可變要素。
遵循邊際報酬遞減規律,在勞動(dòng)力和土地、資源要素不變的情況下,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉出地的可變要素,如技術(shù)和資本要素的不斷累積,當可變要素與不變要素(勞動(dòng)力、土地、資源)之間的配置比例大于其配置的最佳比例時(shí),繼續增加的資本與技術(shù)要素所帶來(lái)的邊際報酬會(huì )遞減。企業(yè)的目標是追求自身效應和利益的最大化,當外圍地區的資本技術(shù)回報率大于本地資本技術(shù)回報率時(shí),就會(huì )發(fā)生資本、技術(shù)等可變要素向外圍高邊際回報率地區轉移的現象。
從轉出地的角度來(lái)看,一方面,資本、技術(shù)要素轉出后會(huì )使得當地可變要素供給減少,導致可變要素與不變要素之間的配置比例發(fā)生變化,要素的邊際報酬會(huì )重新提高,相應的企業(yè)利潤也會(huì )增加;另一方面,企業(yè)為了追求更高的利潤,會(huì )將自身所有的生產(chǎn)要素投入更高級的產(chǎn)業(yè)當中,這樣會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)轉出地產(chǎn)業(yè)結構的升級與優(yōu)化。
從承接地的角度來(lái)看,相關(guān)要素數量的增加會(huì )給本地的產(chǎn)業(yè)配置帶來(lái)更多的變化與組合。首先,資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素的轉入,可以帶動(dòng)之前沒(méi)有得到有效利用的不變生產(chǎn)要素,使得不變要素與可變要素之間的配置比例達到最佳,提升邊際報酬。其次,由于產(chǎn)業(yè)轉出地與承接地雙方在通常情況下都會(huì )存在相當程度的產(chǎn)業(yè)差異,相關(guān)生產(chǎn)要素的轉移會(huì )對承接地原本的產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行改良,特別是如果要素的流動(dòng)來(lái)源于轉出地的高端產(chǎn)業(yè),承接地很好地接納了這些要素并作用于本地的高端產(chǎn)業(yè),那么該生產(chǎn)要素的流入一定程度上會(huì )提升本地的產(chǎn)業(yè)配置,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。最后,從微觀(guān)的角度來(lái)看,企業(yè)的產(chǎn)量和利潤會(huì )得到相應的增加,使得產(chǎn)業(yè)承接地在生產(chǎn)總值、資本回報率、勞動(dòng)回報率以及相應的工資、就業(yè)等方面得到提升,拉動(dòng)本地就業(yè),在很大程度上推動(dòng)承接地經(jīng)濟的發(fā)展。
生產(chǎn)要素配置效應優(yōu)化如圖7-2所示。
圖7-2 生產(chǎn)要素配置效應優(yōu)化
(三)外部性
“外部性”的概念最早出現于馬歇爾對經(jīng)濟現象的解釋中。他認為產(chǎn)業(yè)轉移最原始的動(dòng)力是企業(yè)對于利益的追求。企業(yè)將生產(chǎn)要素從規模報酬比較低的地區向規模報酬比較高的地區轉移,一方面是為了將邊際報酬維持在高水平上,提高相關(guān)要素的生產(chǎn)效率,另一方面生產(chǎn)要素的流動(dòng)和聚集也給承接地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了范圍經(jīng)濟和規模經(jīng)濟效應。瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆爾達爾(1957)在循環(huán)累積論中指出,“一旦一個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)被配置于一個(gè)地區,會(huì )發(fā)生連鎖效應,并進(jìn)一步吸引新的企業(yè)進(jìn)入,從而產(chǎn)生更大的規模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟”。接下來(lái)本書(shū)會(huì )深入分析相關(guān)要素流動(dòng)的外部性,從而了解規模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟產(chǎn)生的機制與造成的影響。
1.知識溢出效應
新經(jīng)濟增長(cháng)理論和新貿易理論都認為,經(jīng)濟的增長(cháng)與知識的溢出有著(zhù)密切的聯(lián)系。羅默的知識溢出理論認為,知識是廠(chǎng)商為了追逐利潤而進(jìn)行各種投資、各種決策的產(chǎn)物,與普通生產(chǎn)要素相比,知識最大的不同在于其具有溢出的效應。羅默用外部性解釋了溢出效應對經(jīng)濟增長(cháng)的作用,他認為新知識的開(kāi)發(fā)都具有溢出的效應,知識來(lái)源于廠(chǎng)商追求利潤的內在動(dòng)力,知識可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)獲取利潤。廠(chǎng)商一方面可以被動(dòng)地通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)驗的積累來(lái)獲取知識,另一方面還可以通過(guò)對其他廠(chǎng)商的學(xué)習來(lái)獲取知識,這使得任何廠(chǎng)商開(kāi)發(fā)或積累的知識都能夠有效地提高整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)率。具體分析知識溢出的產(chǎn)生機制,知識溢出是由知識外部性決定的,在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中知識的外部性對產(chǎn)業(yè)轉移效應的影響主要體現在兩方面:一是技術(shù)外部性;二是交流外部性。
(1)以技術(shù)外部性為路徑的知識溢出
技術(shù)外部性層面的知識溢出效應以非市場(chǎng)交流的形式對企業(yè)發(fā)生作用,其表現的主要形式是承接地企業(yè)對轉出地企業(yè)進(jìn)行學(xué)習和模仿,這在一定程度上會(huì )提升承接地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。同時(shí)由于轉出地與承接地之間在生產(chǎn)要素、產(chǎn)品市場(chǎng)等方面存在差異,企業(yè)為了適應轉入后的發(fā)展,往往會(huì )在原有的基礎之上再進(jìn)行相應的創(chuàng )新與改良,這一過(guò)程提升了企業(yè)的創(chuàng )新與研發(fā)能力,因此技術(shù)外部性有利于技術(shù)創(chuàng )新與改良。但是需要提醒的是,技術(shù)外部性對承接地企業(yè)推動(dòng)力的大小取決于產(chǎn)業(yè)轉出地與產(chǎn)業(yè)承接地之間的地理位置遠近、資源稟賦差異、技術(shù)人才轉移力度以及企業(yè)學(xué)習模仿能力等多方面因素。
(2)以交流外部性為路徑的知識溢出
“交流外部性”的概念來(lái)源于“社會(huì )資本”的理念。格蘭諾維特(1985)認為,社會(huì )的經(jīng)濟行為是鑲嵌于社會(huì )關(guān)系的網(wǎng)絡(luò )結構之中的??茽柭?990)把蘊含在人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )中的所有資源統稱(chēng)為社會(huì )資本,社會(huì )資本可以促進(jìn)企業(yè)之間的協(xié)調與合作,減少雙方的交易成本與不確定性?!吧鐣?huì )資本”的理念使得企業(yè)認識到“交流”的重要性,這既包括企業(yè)間的交流,也包括企業(yè)與政府之間的交流,基于產(chǎn)業(yè)之間的轉移,本書(shū)討論的主要是企業(yè)之間的交流行為。交流外部性是知識溢出的主要形式,這是導致產(chǎn)業(yè)聚集的重要原因。在產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中,科學(xué)技術(shù)、管理方式、知識人才以及思想理念等都會(huì )隨著(zhù)生產(chǎn)要素間的流動(dòng)而發(fā)生轉移,這使得企業(yè)更愿意集中在一起,因為這樣有利于企業(yè)之間知識的交流,換句話(huà)說(shuō)交流外部性促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)聚集,有利于城市群、經(jīng)濟圈的發(fā)展。同時(shí),交流的外部性還有利于科學(xué)技術(shù)和思想理論的傳播,因此產(chǎn)業(yè)轉移還推動(dòng)了社會(huì )的思想交流與進(jìn)步,進(jìn)一步推動(dòng)了區域內人們的生活方式和工作方式的改變。
2.供求關(guān)聯(lián)外部性
克魯格曼(2011)認為,“在規模報酬遞增與運輸成本的綜合作用下,相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)因為供求關(guān)系而聚集在一起,通過(guò)將生產(chǎn)活動(dòng)集中在一個(gè)區域以充分利用規模經(jīng)濟,通過(guò)滿(mǎn)足本地市場(chǎng)來(lái)降低運輸成本”。不同產(chǎn)業(yè)之間通過(guò)各種投入品和產(chǎn)出品的連接形成各種經(jīng)濟聯(lián)系,我們稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)按照投入產(chǎn)出的關(guān)系可以分為前向關(guān)聯(lián)、后向關(guān)聯(lián)和旁側關(guān)聯(lián),這些關(guān)聯(lián)以供求關(guān)系為紐帶。由于生產(chǎn)與消費表現為相互依賴(lài)與相互促進(jìn)的兩個(gè)方面,因此隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間往往表現出路徑的依賴(lài)性與發(fā)展的關(guān)聯(lián)性。在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中產(chǎn)生的供求關(guān)聯(lián)的外部性主要表現為兩個(gè)方面:從供給方面考慮,在產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中企業(yè)愿意轉移到那些能夠集中、大量、低廉地提供各種生產(chǎn)要素的區位;從需求方面考慮,企業(yè)更愿意轉移到有著(zhù)廣闊市場(chǎng)的區位?;谶@兩點(diǎn)考慮,企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉移選擇落位時(shí)表現出一定的趨向性,這樣就導致產(chǎn)業(yè)聚集的現象。需要說(shuō)明的是,產(chǎn)業(yè)集聚不僅僅是相同產(chǎn)業(yè)的聚集,同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游也會(huì )產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚,這樣會(huì )節約運輸、交易等相關(guān)成本,實(shí)現利益最大化。
3.示范和輻射的作用
在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中,最先得益的是產(chǎn)業(yè)承接地與承接配套企業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉移轉入的企業(yè)在相關(guān)的資本層面、技術(shù)層面、管理層面等相對于承接地原有企業(yè)具有優(yōu)勢,這對承接地的其他產(chǎn)業(yè)有著(zhù)示范與輻射作用。承接外來(lái)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),由于吸收了產(chǎn)業(yè)轉出地先進(jìn)的技術(shù)、資本生產(chǎn)要素以及創(chuàng )新、人力管理等經(jīng)營(yíng)理念,因此其產(chǎn)品質(zhì)量和運營(yíng)效率往往相較產(chǎn)業(yè)轉移之前有所提升,產(chǎn)品價(jià)格有所下降,有利于占據市場(chǎng)份額,獲取高額利潤。同時(shí)其他產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)雖然無(wú)法在生產(chǎn)、加工等環(huán)節對該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行模仿學(xué)習,但該產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)方式等層面仍有一定的帶動(dòng)與示范效應。根據“干中學(xué)”理論,企業(yè)之間的相互學(xué)習,有利于企業(yè)的發(fā)展,因此轉移產(chǎn)業(yè)能夠對相關(guān)區域經(jīng)濟的發(fā)展起到促進(jìn)的作用。同時(shí)產(chǎn)業(yè)承接地作為產(chǎn)業(yè)轉移示范區,產(chǎn)業(yè)轉移的效應能夠進(jìn)一步擴大,可以進(jìn)行推廣,以對其他地區與產(chǎn)業(yè)造成影響,從而帶動(dòng)其他區域的經(jīng)濟增長(cháng)。
生產(chǎn)要素流動(dòng)的外部性見(jiàn)圖7-3。
圖7-3 生產(chǎn)要素流動(dòng)的外部性
三 產(chǎn)業(yè)轉移作用機制——“響應”
“響應”(Response)位于“狀態(tài)”(State)之后,指的是在采取了相應的方法與手段后,各項系統所發(fā)出的與之對應的反饋,例如產(chǎn)業(yè)在轉移過(guò)程中及轉移后給轉出地和承接地,甚至整個(gè)區域帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境影響、經(jīng)濟環(huán)境影響、社會(huì )環(huán)境影響等。
生態(tài)環(huán)境是一個(gè)區域經(jīng)濟發(fā)展的制約,任何區域經(jīng)濟的發(fā)展都會(huì )受到相關(guān)生態(tài)環(huán)境的影響,同時(shí)也會(huì )反作用于生態(tài)環(huán)境,在長(cháng)期的經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中表現為兩者之間的相互作用與影響。京津冀地區經(jīng)過(guò)長(cháng)期的發(fā)展,其原有的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,集中表現為生態(tài)環(huán)境惡化,并已經(jīng)開(kāi)始影響到了整個(gè)京津冀地區經(jīng)濟的發(fā)展與居民的宜居性。一些傳統產(chǎn)業(yè)受制于其產(chǎn)業(yè)特性與生產(chǎn)方式,對環(huán)境的影響非常大,特別是一些傳統重污染型企業(yè),無(wú)論技術(shù)怎樣發(fā)展、手段如何改良,都會(huì )對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響,這些企業(yè)在日后的產(chǎn)業(yè)轉移中如何抉擇,轉出地和承接地如何取舍,都是我們要考慮的問(wèn)題。PSR框架下系統對產(chǎn)業(yè)轉移的“響應”具體表現為生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)轉移的各種指標的變化,比如產(chǎn)業(yè)轉移后“三廢”的達標率、資源利用率、廢物循環(huán)利用率等相關(guān)指標。
(一)基于生態(tài)安全的產(chǎn)業(yè)轉移機制
基于生態(tài)安全的產(chǎn)業(yè)安全理論認為,人類(lèi)的一切經(jīng)濟活動(dòng)都是以生態(tài)系統為載體的,生態(tài)系統為經(jīng)濟活動(dòng)提供物質(zhì)資料,也相當于一種“稀缺的資本”。經(jīng)濟活動(dòng)的進(jìn)行也必然會(huì )產(chǎn)生相應的環(huán)境成本。生態(tài)系統對經(jīng)濟活動(dòng)的影響主要體現在以下三個(gè)方面。
(1)生態(tài)系統為經(jīng)濟活動(dòng)提供物質(zhì)原料。
(2)生態(tài)系統為經(jīng)濟活動(dòng)提供必要服務(wù)。
(3)生態(tài)系統吸收經(jīng)濟活動(dòng)中釋放的廢棄物。
從這三個(gè)方面可以看出,生態(tài)安全對經(jīng)濟發(fā)展的影響體現在經(jīng)濟發(fā)展從生態(tài)系統中獲取資源與相關(guān)的服務(wù),最后再通過(guò)生態(tài)系統吸收消化經(jīng)濟發(fā)展的廢物,如圖7-4所示。
圖7-4 經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)系統之間的關(guān)系
人類(lèi)活動(dòng)能夠對生態(tài)環(huán)境造成多大的影響,取決于當前經(jīng)濟發(fā)展的水平,具體表現為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀與產(chǎn)業(yè)結構的層次。產(chǎn)業(yè)轉移作為影響產(chǎn)業(yè)結構的最直接、最有效的方式,對自然環(huán)境以及生態(tài)安全有著(zhù)不容忽視的影響。具體來(lái)看,一方面產(chǎn)業(yè)轉移能夠直接作用于產(chǎn)業(yè)結構,使產(chǎn)業(yè)的內部結構發(fā)生變化,另一方面產(chǎn)業(yè)結構作為經(jīng)濟活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的橋梁,任何經(jīng)濟活動(dòng)都會(huì )通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構對生態(tài)環(huán)境造成影響,同時(shí)生態(tài)系統也會(huì )做出相應的反饋,間接地影響其他經(jīng)濟活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉移對生態(tài)安全的作用機制如圖7-5所示。
圖7-5 產(chǎn)業(yè)轉移對生態(tài)安全的作用機制
(二)產(chǎn)業(yè)結構對生態(tài)安全的作用分析
以上我們了解了產(chǎn)業(yè)轉移影響產(chǎn)業(yè)結構使其發(fā)生變化,以及最后影響生態(tài)安全的基本脈絡(luò ),接下來(lái)需要深入分析產(chǎn)業(yè)的內部結構與生態(tài)安全的對應關(guān)系,來(lái)進(jìn)一步了解產(chǎn)業(yè)轉移對生態(tài)安全的具體作用。
1.能源消耗
根據產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論,經(jīng)濟體中的人力、物力、財力與自然資源共同作用并制約國民經(jīng)濟各個(gè)部門(mén)的配置方式,這種配置方式即產(chǎn)業(yè)結構。換句話(huà)說(shuō),產(chǎn)業(yè)結構決定了生產(chǎn)過(guò)程中各種自然資源、物質(zhì)材料與勞動(dòng)力的配置方向及比例。在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)對自然資源與物質(zhì)資源的需求最大,如果該地區產(chǎn)業(yè)結構中第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,或者重工業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)大,那么該地區產(chǎn)業(yè)一般為資源指向型產(chǎn)業(yè),對自然資源的需求很大。產(chǎn)業(yè)轉移中如果轉移的產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè),特別是各種高耗能的重工業(yè),為了滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)轉移后的資源需求,如果沒(méi)有合理的規劃和引導,則會(huì )對自然資源進(jìn)行各種不合理的開(kāi)發(fā)與利用,比如濫挖濫采礦產(chǎn)資源,過(guò)度砍伐森林,對土地、地下水資源過(guò)度使用等,都會(huì )給當地的生態(tài)環(huán)境造成極大的危害,導致生態(tài)安全問(wèn)題的產(chǎn)生。
從產(chǎn)業(yè)轉移的雙方角度來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉移可以將本地產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行調整,產(chǎn)業(yè)轉出地可以將這些產(chǎn)業(yè)轉移出去,有效地緩解本地的生態(tài)環(huán)境壓力,但會(huì )對產(chǎn)業(yè)承接地的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。因此產(chǎn)業(yè)轉移是一把雙刃劍,對于產(chǎn)業(yè)轉出地與產(chǎn)業(yè)承接地具有兩方面的環(huán)境效應,在產(chǎn)業(yè)轉移前要著(zhù)眼于全局,不能顧此失彼。
2.污染排放
企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)步驟都會(huì )造成污染,開(kāi)采環(huán)節的粉碎洗選,加工環(huán)節的高溫萃取、化學(xué)提煉等都使用大量化石燃料與化工制劑,這樣會(huì )產(chǎn)生大量的工業(yè)“三廢”,這是造成環(huán)境污染問(wèn)題的主要原因。產(chǎn)業(yè)結構可以看作污染物排放的控制體,這主要表現為以下兩個(gè)方面。
第一,資源與能源利用效率。自然資源是社會(huì )生產(chǎn)的物質(zhì)基礎,其循環(huán)利用率越高,生產(chǎn)中排放的“三廢”數量就越少,反之就越多。在工業(yè)化初級,企業(yè)的技術(shù)水平較低,對自然資源缺乏深度利用,生產(chǎn)方式屬于粗放式加工。相關(guān)數據顯示,我國的能源利用率不到40%,廢棄物的循環(huán)利用率只有7%~9%,甚至個(gè)別廢棄物只有3%~5%,這造成了大量的廢棄物未能有效循環(huán)回收利用而直接排放,這是造成近年來(lái)我國許多省市環(huán)境污染嚴重的原因。
第二,工業(yè)“三廢”污染問(wèn)題。對礦產(chǎn)資源的采掘、洗選,后續加工環(huán)節的化工、機械、建材等重工業(yè)企業(yè),以及印染、造紙、紡織、食品、制革等輕工業(yè)部門(mén)都會(huì )在生產(chǎn)過(guò)程中不同程度地排放各種廢棄物,這些廢棄物不經(jīng)任何處理就直接排放到江、河、湖、海以及大氣中去,致使我國的工業(yè)“三廢”排放達標率遠遠低于發(fā)達國家的平均水平,這也是造成我國目前生態(tài)安全問(wèn)題的重要原因。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)結構對于生態(tài)安全的影響非常大,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化是區域經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。產(chǎn)業(yè)轉移作為產(chǎn)業(yè)結構調整的直接手段,對生態(tài)環(huán)境的影響也越來(lái)越受到重視。因此,生態(tài)安全作為產(chǎn)業(yè)安全的一個(gè)重要方面,是后文構建產(chǎn)業(yè)轉移評價(jià)體系內容中的重要部分。
第三節 產(chǎn)業(yè)轉移影響因素的PSR邏輯關(guān)系
PSR評價(jià)體系本質(zhì)上是可持續發(fā)展觀(guān)點(diǎn)的延伸,其核心思路是從“壓力—狀態(tài)—響應”三個(gè)方面分析系統的產(chǎn)生機理與變化過(guò)程。PSR評價(jià)模型的基本運行原理如圖7-6所示。
圖7-6 PSR模型的運行原理
以PSR框架為基礎對京津冀的產(chǎn)業(yè)轉移進(jìn)行分析,首先應該將京津冀地區作為一個(gè)整體進(jìn)行分析,這是基本的研究范圍,也是PSR模型機制的內在要求。
京津冀經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)轉移“壓力”來(lái)源于自身經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、工業(yè)化進(jìn)程的推動(dòng),以及外部競爭環(huán)境的變化,這些都會(huì )產(chǎn)生對產(chǎn)業(yè)結構調整的需求。通過(guò)相關(guān)分析,本書(shū)認為區域經(jīng)濟的發(fā)展、地區間生產(chǎn)要素的差異、相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構的升級,以及政府的行為是目前推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)轉移的“四臺發(fā)動(dòng)機”。在內部產(chǎn)業(yè)升級和外部政策鼓勵的壓力下,生產(chǎn)要素會(huì )自發(fā)由低邊際收益區域轉移至高邊際收益區域。產(chǎn)業(yè)轉移實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)內部各生產(chǎn)要素的轉移。生產(chǎn)要素在轉移的過(guò)程中會(huì )導致產(chǎn)業(yè)結構變化,區域間產(chǎn)業(yè)結構變化會(huì )對區域內各成員的經(jīng)濟狀況產(chǎn)生影響。京津冀經(jīng)濟圈作為一個(gè)整體系統包含著(zhù)經(jīng)濟系統、社會(huì )系統、生態(tài)系統等相關(guān)子系統。在面對當前日益嚴峻的環(huán)境問(wèn)題,生態(tài)系統在整個(gè)系統中的地位變得越來(lái)越重要。產(chǎn)業(yè)轉移一方面會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )系統造成影響,另一方面也會(huì )對相關(guān)的生態(tài)系統造成影響。反之,由于收到生態(tài)環(huán)境的相關(guān)反饋,人類(lèi)會(huì )反思自己的行為,自覺(jué)對之前的相關(guān)生產(chǎn)要素加以改造,比如提高“三廢”處理率、資源循環(huán)使用率等,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。
本書(shū)基于產(chǎn)業(yè)安全理論,運用相關(guān)模型對京津冀經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)轉移的綜合影響進(jìn)行分析。分析的主要脈絡(luò )為:首先對研究范圍進(jìn)行界定,將京津冀經(jīng)濟圈看作一個(gè)獨立的經(jīng)濟體,刨除外部環(huán)境的影響;其次從研究產(chǎn)業(yè)轉移的動(dòng)力入手,分析出產(chǎn)業(yè)轉移的各項動(dòng)力,具體來(lái)說(shuō)就是從產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中各項生產(chǎn)要素的狀態(tài)變化分析;最后通過(guò)量化的方法得到兩者之間由于相互影響而導致的內部各系統之間的一系列反應。具體的步驟是從基本的模型框架出發(fā),從各項經(jīng)濟數據、環(huán)境數據中提取出適合作為評價(jià)指標的相關(guān)數據,再將其納入PSR評價(jià)體系之中,最后結合相關(guān)權重計算方法對各指標進(jìn)行評價(jià)。
第四節 基于PSR模型構建產(chǎn)業(yè)轉移評價(jià)體系
京津冀經(jīng)濟圈是一個(gè)綜合了自然、經(jīng)濟、社會(huì )等因素的復合系統。區域內的相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)不同的社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行長(cháng)期性的經(jīng)營(yíng),其內部的產(chǎn)業(yè)受到自然條件、社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等因素的影響已經(jīng)形成了一套成熟的體系。在進(jìn)入一定的發(fā)展階段后,生態(tài)環(huán)境的影響越來(lái)越大,區域內的產(chǎn)業(yè)轉移實(shí)質(zhì)上變成了人類(lèi)為了尋求可持續發(fā)展而對產(chǎn)業(yè)結構做出的調整,而可持續發(fā)展正是PSR模型框架的主導思想。同時(shí)用PSR模型進(jìn)行相關(guān)的生態(tài)環(huán)境評價(jià)必須是一個(gè)整體,而京津冀三地作為規劃中的京津冀經(jīng)濟圈正好符合這一條件。此外,目前許多評價(jià)指標體系的構建都是以PSR模型為基礎,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的實(shí)踐證明其對現實(shí)具有相當大的指導性,這也符合本書(shū)為京津冀經(jīng)濟圈內部產(chǎn)業(yè)轉移提供參考的研究目的。
一 構建指標體系的基本原則
建立合理的、科學(xué)的評價(jià)體系,首先要確定其設計原則,并在此基礎之上選取相關(guān)評價(jià)指標,確立評價(jià)體系內容,具體原則如下所示。
(1)系統性原則。也被稱(chēng)為整體性原則,它要求將評價(jià)的對象視為一個(gè)系統,納入指標體系內的各項指標應當在總體上構成一個(gè)系統,并具有統一性、完整性與互補性。
(2)相關(guān)性原則。它是環(huán)境影響評價(jià)中的重要原則,其含義是指各項指標與最終影響之間必須具備一定的相關(guān)度,人們可以依據這一指標做出有關(guān)的經(jīng)濟決策。
(3)可測性原則。評價(jià)體系內的各項指標必須是可測的,這意味著(zhù)我們通過(guò)數據對經(jīng)濟現象進(jìn)行量化并計算。應該注意的是,一段時(shí)間內的統計口徑會(huì )發(fā)生變化,所選擇的指標應該盡可能地與有關(guān)統計資料在統計口徑上保持一致。
(4)層次性原則。選取的統計指標需要有一定的層次性,不能出現指標解釋的雷同,因為這樣既會(huì )增加工作的難度,也會(huì )降低結果的有效性。
(5)實(shí)用性原則。通過(guò)該評價(jià)體系得出的結論和相應數據應與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到一定的契合度,并能夠較有效地被有關(guān)政府部門(mén)、學(xué)術(shù)機構和企業(yè)等采用,指導相關(guān)政策制定、相關(guān)研究的進(jìn)行。
二 指標選取
基于區域產(chǎn)業(yè)轉移效果評價(jià)的PSR框架反映了社會(huì )經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間相互影響、相互作用的關(guān)系。一個(gè)地區的社會(huì )生產(chǎn)要素資源在短期內可以看作不變要素資源,但隨著(zhù)區域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,生產(chǎn)要素的邊際收益遞減與規模聚集不經(jīng)濟同生產(chǎn)要素的逐利性形成矛盾,不同區域的經(jīng)濟發(fā)展水平差異同區域經(jīng)濟一體化形成矛盾,區域間產(chǎn)業(yè)的同構化互相競爭現狀與區域經(jīng)濟差異化協(xié)調發(fā)展的目標形成矛盾。這些矛盾累積成為區域經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中企業(yè)和政府面臨的“壓力”。經(jīng)濟系統的“壓力”與“狀態(tài)”有著(zhù)密切的聯(lián)系,比如生產(chǎn)要素分布、產(chǎn)業(yè)結構狀況、人才技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結構差異等都會(huì )導致“壓力”的產(chǎn)生,同時(shí)這也表現為區域內某一時(shí)期的經(jīng)濟、社會(huì )、自然環(huán)境“狀態(tài)”。面對區域經(jīng)濟發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)調整的“壓力”以及相關(guān)經(jīng)濟、社會(huì )、自然環(huán)境表現出的“狀態(tài)”,企業(yè)和政府會(huì )做出一系列反應與調整來(lái)應對,這就形成最終的“響應”,結合本書(shū)的研究主題這種“響應”最外在的表現就是產(chǎn)業(yè)轉移。但需要指出的是,產(chǎn)業(yè)轉移只是“響應”,只是政府與企業(yè)在“壓力”和“狀態(tài)”下做出的最直接反應,而深層次的“響應”會(huì )通過(guò)社會(huì )經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的變化體現出來(lái)。
基于PSR模型框架與以上關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉移影響因素的分析,構建產(chǎn)業(yè)轉移影響因素評價(jià)指標體系,如表7-1所示。
表7-1 基于PSR框架的評價(jià)指標體系
三 各級指標含義
(一)壓力指標
根據上文分析,產(chǎn)業(yè)轉移體現為產(chǎn)業(yè)轉移雙方相關(guān)產(chǎn)業(yè)結構的差異以及內部各生產(chǎn)要素配置的差異。針對京津冀經(jīng)濟圈的具體實(shí)際,本書(shū)認為一個(gè)地區的區位熵(LQ)、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率(CPOR)、比較資本生產(chǎn)率(CCOR)和比較行業(yè)增長(cháng)率(CIGR)可以看作反映該地區某一產(chǎn)業(yè)轉移趨勢的量化指標,因此我們選擇區位熵、比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、比較資本生產(chǎn)率和比較行業(yè)增長(cháng)率作為壓力類(lèi)的二級指標。
區位熵(LQ):指一個(gè)部門(mén)在某一地區的產(chǎn)值占當地工業(yè)總產(chǎn)值的比重比上全國范圍內該部門(mén)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重,它反映了該地區該部門(mén)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化程度。
比較勞動(dòng)生產(chǎn)率(CPOR):指一個(gè)部門(mén)在某一地區的產(chǎn)值占全國范圍內這一部門(mén)產(chǎn)值的比重比上該地區該部門(mén)勞動(dòng)力數量占全國范圍內該部門(mén)勞動(dòng)力數量的比重,它反映該地區該部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。
比較資本生產(chǎn)率(CCOR):指的是一個(gè)部門(mén)在某一地區的產(chǎn)值占該部門(mén)在全國范圍內產(chǎn)值的比重與此部門(mén)所占有資本占全國該部門(mén)占有資本的比重,它反映了該地區該部門(mén)資本應用效率的高低。
比較行業(yè)增長(cháng)率(CIGR):指的是在某一時(shí)間段內一個(gè)地區某一產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)率與全國該產(chǎn)業(yè)增長(cháng)率的比率,它反映了一個(gè)地區某一行業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢。之所以加入比較行業(yè)增長(cháng)率,是因為前三個(gè)指標是橫向對比各地區各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度,不能有效地反映某一時(shí)間段內某一行業(yè)在該地區的發(fā)展趨勢,因此需要添加這一指標來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內的縱向比較分析。
(二)狀態(tài)指標
基于前文對產(chǎn)業(yè)轉移效應的分析,產(chǎn)業(yè)轉移是產(chǎn)業(yè)內部各生產(chǎn)要素的流動(dòng),因此我們選取生產(chǎn)要素作為狀態(tài)類(lèi)指標的主體。我們選取資本、知識、技術(shù)和勞動(dòng)力四個(gè)指標作為一級指標,再對這四個(gè)指標進(jìn)行細化,用轉移產(chǎn)業(yè)的投資額、社會(huì )固定資產(chǎn)投資、區域外投資額、區域內資本利用率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、每萬(wàn)人擁有科技工作者人數、城鎮就業(yè)率等多個(gè)二級指標來(lái)表示。通過(guò)對相關(guān)數據資料進(jìn)行收集,轉移產(chǎn)業(yè)投資額、每萬(wàn)人擁有科技工作者人數、城鎮就業(yè)率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值對四個(gè)指標的代表程度較高,因此選擇這四個(gè)指標作為狀態(tài)類(lèi)的二級指標。
(三)響應指標
響應類(lèi)指標表示的是產(chǎn)業(yè)轉移后區域內經(jīng)濟社會(huì )、自然環(huán)境的一系列相關(guān)反應。產(chǎn)業(yè)結構的調整效應以及相關(guān)的社會(huì )效應已經(jīng)在壓力指標和狀態(tài)指標中通過(guò)區位熵、勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)率等相關(guān)指標來(lái)反映,為了保證指標的層次性,選取響應類(lèi)指標時(shí)只包含生態(tài)環(huán)境類(lèi)的相關(guān)指標。生態(tài)環(huán)境類(lèi)的相關(guān)指標可以用工業(yè)用水重復利用率、工業(yè)廢水排放達標率、城市生活污水集中處理率、工業(yè)廢氣處理率、單位GDP二氧化碳排放量、工業(yè)固體廢物處置利用率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率、轉移產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值能耗等指標來(lái)表示,但是考慮到以上指標的重復性與指標的代表程度,我們只選取了工業(yè)固體廢物處置利用率、工業(yè)廢氣處理率、工業(yè)廢水排放達標率、轉移產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值能耗、單位GDP二氧化碳排放量五個(gè)指標作為響應類(lèi)二級指標。
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