黃明：精準研判風(fēng)險變化 及時(shí)有效防范應對 努力實(shí)現與高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)平衡的高水平安全

11月29日，應急管理部黨委書(shū)記、部長(cháng)黃明主持召開(kāi)部黨委會(huì )和部務(wù)會(huì )， 分析近期全國安全生產(chǎn)形 勢，研究部署安全生產(chǎn)和防災減災救災工作。 黃明強調，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神，進(jìn)一步增強防控重大安全風(fēng)險的敏銳性主動(dòng)性和責任感，健全機制、提高能力，精準研判風(fēng)險變化，及時(shí)有效防范應對，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡，以我們的辛勤努力不斷增強人民群眾安全感。

會(huì )議指出，當前全國安全生產(chǎn)形勢總體穩定，但受?chē)鴥韧猸h(huán)境中不穩定不確定因素增多的影響，安全生產(chǎn)工作面臨的風(fēng)險挑戰依然嚴峻復雜。要在風(fēng)險動(dòng)態(tài)變化中保持安全穩定，是擺在各級應急管理部門(mén)面前的重大課題，必須狠下功夫抓緊健全一整套機制辦法，努力實(shí)現與高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)平衡的高水平安全。 第一， 對安全風(fēng)險變化要精準研判、敏銳把握。近期江西南昌職工宿舍坍塌事故，反映出一些地方城市建筑和基礎設施進(jìn)入老化更新期、長(cháng)期積累的風(fēng)險不斷暴露；京藏高速青海西寧段?；愤\輸車(chē)輛泄漏事故，反映出化工產(chǎn)業(yè)轉移后，長(cháng)距離運輸等風(fēng)險明顯加大；加之疫情防控和市場(chǎng)價(jià)格、對外貿易等波動(dòng)傳導效應不斷向安全生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，給安全防范工作帶來(lái)更大壓力，必須更加精準分析研判形勢，及時(shí)把握新特點(diǎn)新規律，有效應對新情況新問(wèn)題，采取更具針對性措施靶向治理。 第二， 對重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險要果斷出手、嚴密防控。深刻吸取俄羅斯煤礦事故教訓，始終盯緊盯牢高風(fēng)險煤礦，督促各地加大綜合執法力度，堅決打擊不顧生命安全的各種非法違法行為，同時(shí)抓住有利時(shí)機不斷推動(dòng)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，更加有序穩妥做到安全保供增供。當前煙花爆竹和一些化工產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)旺季，要突出生產(chǎn)儲存、交通運輸、廢棄處置、化工園區等關(guān)鍵環(huán)節，及時(shí)發(fā)現和消除重大隱患，對承接產(chǎn)業(yè)轉移的中西部地區開(kāi)展專(zhuān)題調研，推動(dòng)樹(shù)牢安全發(fā)展理念、強化安全責任，落實(shí)高風(fēng)險項目整改措施。要全面排查高層建筑、大型綜合體、商住混合樓、學(xué)校醫院、敬老院和各類(lèi)娛樂(lè )場(chǎng)所等消防安全隱患，協(xié)調有關(guān)方面加大道路交通安全宣傳警示，防止群死群傷事故。 第三， 對長(cháng)期積累的問(wèn)題隱患要主動(dòng)作為、奮力攻堅。燃氣、老舊建筑等風(fēng)險隱患直接威脅人民群眾生命安全，要充分發(fā)揮安委辦作用，壓實(shí)地方和行業(yè)主管部門(mén)責任，采取有力措施有效防控化解風(fēng)險。要深入排查燃氣管道銹蝕占壓、私改燃氣設施、餐飲場(chǎng)所未安裝監測報警裝置等重點(diǎn)隱患，抓緊解決無(wú)資質(zhì)施工、賣(mài)證掛靠、違法轉包分包等突出問(wèn)題。要在安全生產(chǎn)考核巡查工作中增加減存量、降風(fēng)險的指標要求，引導各方面結合實(shí)施“十四五”規劃和城市更新行動(dòng)，加快超齡服役的燃氣管網(wǎng)、公共建筑、橋梁隧道等改造提升，不斷提高本質(zhì)安全水平。要積極推動(dòng)各地建設城市風(fēng)險監測預警系統，以燃氣為重點(diǎn)逐步擴展到道路交通、軌道交通、供水供電和暴雨、洪澇等領(lǐng)域，切實(shí)提高風(fēng)險管控能力和水平。

會(huì )議強調，今冬大范圍寒潮不斷影響我國，要毫不松懈做好冬季防災減災救災工作。 要 繼續會(huì )同氣象、水利等部門(mén)滾動(dòng)會(huì )商研判，密切跟蹤北方河流凌汛、極端天氣等災害，及時(shí)預警預報，加強巡查排查，提前轉移避險。 要 推動(dòng)地方黨委政府抓緊細化應對低溫雨雪冰凍等災害的預案、物資、裝備、力量，突出重點(diǎn)地區和場(chǎng)所做足應急準備，充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊作用，確保及時(shí)有效處置險情災情。

應急管理部黨委委員出席會(huì )議，國家礦山安全監察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機關(guān)各司局、駐部紀檢監察組，在京部屬事業(yè)單位負責人等以視頻連線(xiàn)方式列席會(huì )議。

來(lái)源：應急管理部

中國應急管理報 新媒體中心 編輯：龐舒月