創(chuàng )新驅動(dòng)河南省能源轉型升級發(fā)展的路徑研究

能源與環(huán)境問(wèn)題是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展全局的重大戰略問(wèn)題。能源作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的物質(zhì)基礎，是經(jīng)濟增長(cháng)不可或缺的要素之一。經(jīng)濟的高增長(cháng)和能源的高消耗，產(chǎn)生了較多的污染物排放，導致環(huán)境的不斷惡化，制約了環(huán)境的可持續發(fā)展，潛在威脅著(zhù)生態(tài)系統的健康和安全。根據IPCC^[1]評估報告，大氣二氧化碳濃度已由工業(yè)革命前期的280 ppm^[2]上升到當前的380ppm，21世紀末期可能達到700ppm，全球地表的平均溫度將可能達到1.1～6.4℃。隨著(zhù)全球氣候變暖的不利影響日益凸顯，人們對美好環(huán)境的訴求不斷增強，推動(dòng)能源轉型升級，實(shí)現綠色發(fā)展顯得尤為迫切。對于中部地區的河南省來(lái)說(shuō)，長(cháng)期高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)模式依然存在，經(jīng)濟增長(cháng)與能源消耗之間的矛盾日益突出。針對能源發(fā)展的這一獨特階段，本文系統梳理當前河南能源領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展取得的顯著(zhù)成效，深入探討能源轉型升級面臨的問(wèn)題，并提出相應的對策建議，為河南貫徹落實(shí)“內節外引”能源方針和綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級提供科學(xué)依據。

一 河南能源領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展取得的顯著(zhù)成效

當前，能源科技創(chuàng )新進(jìn)入高度活躍期，新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快對傳統能源技術(shù)的替代，對世界能源格局和經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠的影響。黨中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視科技創(chuàng )新，做出了一系列加快科技事業(yè)發(fā)展的重大戰略舉措，河南能源在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的指引下，日益成為推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展、實(shí)現全面建成小康社會(huì )的重要力量?！笆濉睍r(shí)期，河南能源較快發(fā)展，能源技術(shù)自主創(chuàng )新能力得到大幅度提升，能源創(chuàng )新載體平臺建設不斷取得突破，能源發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合不斷深化，能源體制機制改革創(chuàng )新取得顯著(zhù)成效，能源供給保障能力不斷增強，能源發(fā)展站到了轉型變革的新起點(diǎn)。

（一）能源技術(shù)自主創(chuàng )新能力得到大幅提升

河南不斷加大能源領(lǐng)域基礎性、關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入，培育形成了全省新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，河南先后實(shí)施了“特高壓輸變電裝備關(guān)鍵技術(shù)”等一批重大科技專(zhuān)項，涉及項目總投入62.07億元，研發(fā)投入8.56億元。大量的投入有效地推動(dòng)了創(chuàng )新能力的提升，永城煤電控股集團實(shí)施的重大科技專(zhuān)項“大型甲醇和醋酸聯(lián)合裝置關(guān)鍵技術(shù)研究應用”，解決了煤氣化多項關(guān)鍵技術(shù)，可增產(chǎn)甲醇10%，每年直接經(jīng)濟效益2.2億元，減排溫室氣體6.8萬(wàn)噸以上；許繼集團緊密?chē)@國家電網(wǎng)建設要求，全面落實(shí)國家“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃等戰略部署，不斷加快重大技術(shù)裝備攻關(guān)和參與重點(diǎn)示范工程建設，全力支撐我國和全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構建。在特高壓輸電領(lǐng)域，±1100千伏/5000安等一系列直流換流閥及控制保護系統、1000千伏交流控制保護及監控系統、±320千伏1000兆瓦/1500兆瓦柔性直流換流閥等達到國際領(lǐng)先水平；在智能變配電系統領(lǐng)域，研制了新一代智能變電站保護、監控、間隔層設備、電子互感器及預制式二次組合設備集成倉，CBZ-8000B智能變電站系統、省域智能配電網(wǎng)全景監控系統等達到了國際領(lǐng)先水平；在新能源發(fā)電及并網(wǎng)領(lǐng)域，研制了2兆瓦“電網(wǎng)友好型”風(fēng)電機組和2兆瓦微風(fēng)速全功率風(fēng)電機組及核心設備，具備大規模風(fēng)電并網(wǎng)、智能微電網(wǎng)解決方案，光伏并網(wǎng)逆變器、光伏電站監控系統的產(chǎn)品總體達到國際先進(jìn)水平。

（二）能源創(chuàng )新載體平臺建設不斷取得突破

創(chuàng )新平臺和載體是聚集創(chuàng )新要素、整合創(chuàng )新資源、有效提升自主創(chuàng )新能力的重要途徑。河南能源領(lǐng)域始終堅持把構建科技創(chuàng )新平臺載體作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的一項基礎性工作，整合全省優(yōu)勢資源，支持和引導企業(yè)增強自主創(chuàng )新活力，為全省創(chuàng )新平臺建設營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，取得了顯著(zhù)成效。一是創(chuàng )新平臺明顯增多。截至2016年底，全省擁有省級以上企業(yè)技術(shù)中心1200余個(gè)，其中能源領(lǐng)域有200余個(gè)，占比17%；擁有省級重點(diǎn)實(shí)驗室125個(gè)，其中能源領(lǐng)域有25個(gè)，占20%；擁有國家級重點(diǎn)實(shí)驗室10個(gè)，能源領(lǐng)域占20%，其中以中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司建設的“煉焦煤資源開(kāi)發(fā)及綜合利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室”、河南天冠企業(yè)集團建設的“車(chē)用生物燃料技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室”為代表。二是創(chuàng )新平臺研發(fā)投入穩步增長(cháng)。2016年，全省省級以上企業(yè)技術(shù)中心研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入276.06億元，同比增長(cháng)40.1%，其中，能源領(lǐng)域同比增長(cháng)20.2%，增速比全國平均水平高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是創(chuàng )新成果不斷增加。2016年，全省能源方面省級以上企業(yè)技術(shù)中心專(zhuān)利申請數1151件，同比增長(cháng)14.6%，其中，發(fā)明專(zhuān)利申請347件，同比增長(cháng)25.6%。

（三）能源發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合不斷深化

推動(dòng)能源發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的互動(dòng)融合，有助于全面提升電力系統的智能化水平和促進(jìn)集中與分散的清潔能源開(kāi)發(fā)消納，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現代能源體系中的關(guān)鍵作用。近年來(lái)，國網(wǎng)河南電力公司作為關(guān)系全省國民經(jīng)濟命脈、能源安全和人民生產(chǎn)生活的國有骨干企業(yè)，全面落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推動(dòng)構建“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)施“清潔替代、電能替代”戰略，倡導綠色、節能、低碳的生活方式。堅強智能電網(wǎng)建設穩步推進(jìn)，“十二五”實(shí)現總投入突破1100億元，較“十一五”時(shí)期實(shí)現翻番，500千伏“兩縱四橫”梯形主網(wǎng)架進(jìn)一步完善，全部縣域實(shí)現110千伏雙電源供電，累計治理“低電壓”用戶(hù)408萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現電網(wǎng)整體供電能力由2010年的4000萬(wàn)千瓦提高到6000萬(wàn)千瓦。第一個(gè)分布式光伏發(fā)電及微網(wǎng)運行控制試點(diǎn)工程——河南財專(zhuān)分布式光伏發(fā)電及微網(wǎng)運行控制工程建成投運，累計發(fā)電量達97.52萬(wàn)千瓦時(shí)。與國家電網(wǎng)公司簽訂《“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議》，大力發(fā)展以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的堅強網(wǎng)架為基礎，以通信信息平臺為支撐的堅強智能電網(wǎng)，“十三五”投入1800億元。加快電能替代進(jìn)程，預計“十三五”期末，電能替代電量累計完成600億千瓦時(shí)，相當于在消費終端減少燒煤2871萬(wàn)噸，減排二氧化碳5110萬(wàn)噸，減排二氧化硫、二氧化物、粉塵等370萬(wàn)噸。

（四）能源體制機制改革創(chuàng )新取得顯著(zhù)成效

一是電力體制改革不斷深化，電力市場(chǎng)建設、交易機構組建、發(fā)用電計劃放開(kāi)、售電側和輸配電價(jià)改革加快實(shí)施，加大提升電力資源配置的市場(chǎng)化程度，形成以電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體為核心的統一開(kāi)放、有序競爭的市場(chǎng)體系。二是能源管理制度不斷創(chuàng )新。大幅取消和下放行政審批事項，行政審批制度改革成效明顯，對能源企業(yè)制定相應的配套措施，加強事中事后監管。對能源領(lǐng)域保留的審批事項，不斷優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續，積極推行優(yōu)化程序、在線(xiàn)辦理等手段，規范審批行為、提高審批效率。三是油氣體制改革穩步推進(jìn)。按照國家部署，引導供需雙方進(jìn)入天然氣交易中心開(kāi)展交易，逐步建立由公開(kāi)交易形成氣價(jià)機制，不斷深化非居民氣價(jià)改革，為天然氣完全市場(chǎng)化改革奠定基礎。取消電煤價(jià)格雙軌制，煤炭資源稅改革取得突破性進(jìn)展，能源投資進(jìn)一步向民間資本開(kāi)放。

二 創(chuàng )新驅動(dòng)河南能源轉型升級發(fā)展存在的問(wèn)題

隨著(zhù)經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，全省能源發(fā)展進(jìn)入新的階段。當前，國內能源發(fā)展呈現消費增速回落，消費方式進(jìn)入油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源雙重更替期，能源發(fā)展動(dòng)力向科技和體制創(chuàng )新轉變，能源系統形態(tài)向集中式供能與分布式供能并重的系統形態(tài)轉變。聚焦河南，全省能源需求增長(cháng)放緩、供應寬松已成新常態(tài)，能源供需市場(chǎng)從賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉變，能源消費增長(cháng)動(dòng)力從高耗能產(chǎn)業(yè)逐步向服務(wù)業(yè)和居民生活轉變，能源結構正在從高碳向低碳綠色化轉變。但是，結合能源創(chuàng )新發(fā)展前沿趨勢，立足河南實(shí)際，全省能源發(fā)展在認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)上還存在一些不足，以創(chuàng )新驅動(dòng)河南能源轉型升級還存在一些問(wèn)題。

（一）能源科技創(chuàng )新水平亟待提高

當前河南能源發(fā)展的自主創(chuàng )新基礎薄弱，科技基礎條件和基礎設施難以支撐主流能源技術(shù)創(chuàng )新。例如，部分關(guān)鍵核心技術(shù)裝備仍受制于人，重大能源工程依賴(lài)進(jìn)口設備現象較為普遍，大功率風(fēng)機、高效太陽(yáng)能發(fā)電、儲能、燃氣輪機、電網(wǎng)智能化等自主研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用尚未突破，清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應用面臨諸多挑戰，高性能、高技術(shù)含量能源裝備產(chǎn)品的設計、制造能力同國外相比差距較大；創(chuàng )新模式有待升級，引進(jìn)消化吸收的技術(shù)成果較多，與省情相適應的原創(chuàng )性成果不足，與能源相關(guān)的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)中心、國家認定企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室少，技術(shù)“空心化”和技術(shù)對外依存度偏高的現象尚未完全消除；創(chuàng )新體系有待完善，能源科技信息建設與管理滯后，創(chuàng )新投入的低收益問(wèn)題仍較為突出。

（二）能源科技創(chuàng )新體制有待完善

能源領(lǐng)域壟斷體制尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，油氣體制改革尚未破題，能源價(jià)格市場(chǎng)化形成機制尚未建立；能源科技管理職能交叉、多頭管理、效率不高的問(wèn)題依然存在，促進(jìn)科技創(chuàng )新的財稅政策不健全，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)政策法規之間協(xié)調性差?？萍紕?chuàng )新尚未成為國有企業(yè)考核體系的實(shí)質(zhì)性指標，創(chuàng )新成果沒(méi)有與企業(yè)管理團隊的利益掛鉤，政府作用的“缺位”與“越位”現象并存。隨著(zhù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號）及系列配套文件出臺實(shí)施，電力體制改革有序進(jìn)行，河南應該主動(dòng)作為，不斷創(chuàng )新體制機制，積極推進(jìn)能源領(lǐng)域改革，通過(guò)改革還原能源商品屬性，理順生產(chǎn)、供應和需求關(guān)系，激發(fā)發(fā)展潛力，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力保障。

（三）企業(yè)自主創(chuàng )新主體作用發(fā)揮不足

能源企業(yè)由于具有資金密集型及資源密集型的行業(yè)屬性，在企業(yè)性質(zhì)上以國有企業(yè)為主，但由于國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)班子相比民營(yíng)企業(yè)而言，一般缺乏推進(jìn)科技創(chuàng )新的內在動(dòng)力，更多企業(yè)樂(lè )于追求低成本勞動(dòng)力和壟斷優(yōu)勢，直接造成能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體動(dòng)力不足等問(wèn)題。例如，就企業(yè)研發(fā)密度而言，《2014年中國能源企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展報告》指出，能源行業(yè)平均研發(fā)密度低于中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )2014年發(fā)布的中國500強企業(yè)1.25%的水平，更低于同一排行榜制造業(yè)500強的1.78%。而根據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的標準，研發(fā)強度值為1%～4%才屬于創(chuàng )新能力中等的標準區間；就全員勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)看，能源企業(yè)平均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為169萬(wàn)元/人，該水平低于中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布的2014中國500強（181萬(wàn)元/人）、全國工商聯(lián)發(fā)布的2014中國民營(yíng)企業(yè)500強（179萬(wàn)元/人）的水平，也低于2013年石化行業(yè)民營(yíng)百強企業(yè)（285萬(wàn)元/人）的水平。結合創(chuàng )新驅動(dòng)能源行業(yè)轉型發(fā)展的時(shí)代要求來(lái)看，能源企業(yè)還無(wú)法真正發(fā)揮創(chuàng )新引領(lǐng)的主體作用。

（四）清潔能源發(fā)展任務(wù)艱巨

為應對全球變暖，我國承諾2030年左右二氧化碳排放達到峰值并將努力早日達峰，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右，這對于發(fā)展清潔能源、提升河南能源生產(chǎn)消費的環(huán)境承載能力提出更嚴峻的挑戰。當前，河南煤炭消費占一次能源消費總量的76.5%，高于全國平均水平12.5個(gè)百分點(diǎn)?！耙詺獯骸焙汀耙噪姶骸钡惹鍧嵞茉刺娲杀靖?，潔凈型煤推廣困難，大量煤炭在小鍋爐、小窯爐及家庭生活等領(lǐng)域散燒使用，污染物排放嚴重。高品質(zhì)清潔油品利用率較低，交通用油等亟須改造升級。另外，天然氣消費水平明顯偏低與能力階段性富余問(wèn)題并存，基礎設施不完善，管網(wǎng)密度低，儲氣調峰設施嚴重不足，輸配成本偏高，擴大天然氣消費面臨諸多障礙，需要推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng )新，盡快拓展新的消費市場(chǎng)。

三 創(chuàng )新驅動(dòng)河南省能源轉型升級發(fā)展的對策建議

“十三五”時(shí)期創(chuàng )新驅動(dòng)河南能源轉型升級發(fā)展，應堅持以國家戰略和河南省地方發(fā)展需求為導向，加快構建“四大技術(shù)創(chuàng )新體系、四大創(chuàng )新示范基地、三大創(chuàng )新服務(wù)平臺”，緊跟能源產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、應對氣候變化、環(huán)境質(zhì)量改善等多重發(fā)展目標提供技術(shù)支撐和持續動(dòng)力。

（一）加快構建四大技術(shù)創(chuàng )新體系

一是加快構建清潔高效化石能源技術(shù)創(chuàng )新體系。進(jìn)一步提高煤炭開(kāi)發(fā)效率和油氣資源采收率，加強致密氣、致密油、稠油、頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油和煤層氣等勘探及低成本高效開(kāi)發(fā)，研發(fā)深水油氣有效開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及裝備，提升全省煤油氣資源的自我供給和保障能力。在清潔高效燃煤發(fā)電領(lǐng)域，研究二氧化碳低能耗、大規模捕集技術(shù)，二氧化碳驅油利用與封存技術(shù)，掌握具有自主知識產(chǎn)權先進(jìn)超超臨界機組、大型IGCC機組、循環(huán)流化床機組設計制造技術(shù)，研發(fā)低能耗大規模二氧化碳捕集工藝與設備，積極開(kāi)展多污染物一體化脫除技術(shù)和工藝的自主化研發(fā)。

二是加快構建新能源電力系統技術(shù)創(chuàng )新體系。研究8MW-10MW陸上風(fēng)電機組關(guān)鍵技術(shù)，建立大型風(fēng)電場(chǎng)群智能控制系統和運行管理體系。突破高效太陽(yáng)能電池的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展新型太陽(yáng)能電池技術(shù)，持續提高光伏發(fā)電系統的能量轉換效率、經(jīng)濟性和智能化水平。積極開(kāi)展地熱能利用關(guān)鍵技術(shù)及裝置研發(fā)和示范工程建設。在高比例可再生能源并網(wǎng)及傳輸領(lǐng)域，重點(diǎn)突破大型可再生能源基地和大量分布式可再生能源并網(wǎng)、特高壓直流與柔性輸電核心技術(shù)與裝備等關(guān)鍵技術(shù)；進(jìn)一步提升電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)信息的相互融合及源網(wǎng)荷協(xié)同水平；在現代信息通信技術(shù)的運用、新型電力設備制造及傳統電力設備的智能升級等方面持續取得進(jìn)展。推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設，加強智能配電與用電網(wǎng)絡(luò )建設，促進(jìn)分布式能源和多能互補式發(fā)電項目在微網(wǎng)中的利用，積極開(kāi)展能源互聯(lián)系統運營(yíng)交易技術(shù)研究。

三是加快構建戰略性能源技術(shù)創(chuàng )新體系。從國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的戰略高度出發(fā)，重點(diǎn)加強先進(jìn)高效微小型燃氣輪機、重型燃氣輪機、特殊領(lǐng)域專(zhuān)用燃氣輪機關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步研發(fā)高能量密度特種清潔油品的制造技術(shù)，發(fā)展煤直接液化、煤衍生油等制造清潔燃料和特種油品的成套技術(shù)；積極開(kāi)展氫能利用及燃料電池發(fā)電技術(shù)研究，發(fā)展高效催化技術(shù)，研究高效低成本氫氣儲運技術(shù)，推動(dòng)高性能低成本燃料電池發(fā)電產(chǎn)業(yè)化；積極開(kāi)展高溫超導材料基礎性研究，實(shí)現超導輸電、超導儲能和超導電力裝備的突破。

四是加快構建能源技術(shù)裝備創(chuàng )新體系。依托風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基礎和陸上風(fēng)電工程建設，提升大功率風(fēng)機整機制造能力；依托可再生能源綜合利用基地建設，重點(diǎn)發(fā)展高效晶體硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池及其核心設備，推動(dòng)生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托清潔煤電技術(shù)研發(fā)，做強清潔煤電裝備及電力成套裝備產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件制造，加快發(fā)展LNG運輸車(chē)輛、船舶等環(huán)保型運輸裝備產(chǎn)業(yè)。加快提升全省重大技術(shù)裝備和高技術(shù)裝備的設計、制造和系統成套水平及自主化能力，積極推進(jìn)能源裝備產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級。

（二）著(zhù)力打造四大創(chuàng )新示范基地

一是著(zhù)力打造可再生能源綜合利用創(chuàng )新示范基地。堅持分散利用與集中開(kāi)發(fā)并舉，因地制宜發(fā)展可再生能源，推動(dòng)多能互補供能，加強綜合利用。平原地區穩步發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展太陽(yáng)能，擴大光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”建設規模。山地丘陵地區重點(diǎn)發(fā)展水電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)光水儲一體化集成供能等，各城市、中心鎮結合工業(yè)廠(chǎng)房、公共建筑屋頂、商業(yè)和旅游綜合體等推進(jìn)光伏、光熱、地熱能等利用，廣大農村地區推進(jìn)太陽(yáng)能、屋頂光伏、沼氣等利用。

二是著(zhù)力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源創(chuàng )新示范基地。加快推進(jìn)河南“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源行動(dòng)計劃，探索城市能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，逐步實(shí)現“源—網(wǎng)—荷—儲—用”系統協(xié)調優(yōu)化。通過(guò)大數據、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用，率先探索智慧能源管理平臺、智慧能源監測中心、智能電網(wǎng)綜合建設工程。依托許昌學(xué)院電力系統動(dòng)模實(shí)驗室智能微電網(wǎng)、信陽(yáng)師范學(xué)院5KW光伏微電網(wǎng)等示范項目和分布式能源示范項目，通過(guò)集成新能源、新材料、新設備，融合信息、控制、傳感、儲能等新技術(shù)，積極探索能源生產(chǎn)、傳輸、消費的智能化、信息化、互動(dòng)化，實(shí)現能源智慧互聯(lián)、系統優(yōu)化、效能提升。

三是著(zhù)力打造煤電一體化發(fā)展創(chuàng )新示范基地。在煤電企業(yè)長(cháng)期合作基礎上，探索煤礦與電站定點(diǎn)、定量、定煤種的穩定供應模式，加大力度將煤炭就近轉化為電力，提高煤炭利用效率和緩解能源缺口不斷擴大背景下能源運輸的壓力；推進(jìn)煤電一體化發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)煤電存量資產(chǎn)兼并重組，堅持新增動(dòng)力煤礦井煤電一體化開(kāi)發(fā)，逐步形成政府監管、企業(yè)運作、市場(chǎng)驅動(dòng)的煤電可靠供應新格局，促進(jìn)煤電持續穩定健康發(fā)展。以河南骨干煤炭企業(yè)為試點(diǎn)示范，利用煤矸石、中煤、煤泥、礦井水資源等低熱值資源發(fā)電，大力推動(dòng)骨干煤炭企業(yè)利用瓦斯發(fā)電，以提高資源的利用效率，同時(shí)增加有效、高端能源的供給。

四是著(zhù)力打造能源科技裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范基地。依托河南能源科技裝備產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級，優(yōu)化空間布局，全面實(shí)施清潔能源產(chǎn)業(yè)工程，積極創(chuàng )建國家級大型風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)化研發(fā)制造基地、吉瓦（GW）級太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地，實(shí)現儲能裝備、大功率風(fēng)機、新能源汽車(chē)、LNG運輸裝備、智能電網(wǎng)等制造的產(chǎn)業(yè)化，提高全省高技術(shù)裝備、重大能源裝備的研發(fā)、系統成套和制造能力。

（三）積極建立三大創(chuàng )新服務(wù)平臺

一是積極建立技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)平臺。要圍繞河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對能源創(chuàng )新的需求，依托高校、重點(diǎn)實(shí)驗室、中試基地、工程技術(shù)中心等研發(fā)機構和人才團隊，整合相關(guān)科技資源和創(chuàng )新要素，建設具有產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)學(xué)研緊密結合的公共平臺。注重高層次領(lǐng)軍人才及團隊的引進(jìn)與培養，形成人才高地，瞄準能源領(lǐng)域國家重大專(zhuān)項工程，整合現有科研力量，建設一批能源創(chuàng )新中心和實(shí)驗室。進(jìn)一步激發(fā)能源企業(yè)、高校及研究機構的創(chuàng )新潛能，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，鼓勵加強合作，建立一批技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，推進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng )新。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，健全市場(chǎng)導向機制，加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用，打造若干具有國際競爭力的科技創(chuàng )新型能源企業(yè)。依托現有人才計劃，強化人才梯隊建設，培育一批能源科技領(lǐng)軍人才與團隊。

二是積極建立創(chuàng )新資源共享平臺。以國家技術(shù)轉移鄭州中心建設為依托，加快能源技術(shù)轉移的組織創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，集聚和培育一批技術(shù)轉移機構，布局建設一批技術(shù)轉移分中心，構建專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化、開(kāi)放式的能源技術(shù)轉移市場(chǎng)體系。利用現代信息技術(shù)手段，運用共建共享機制，對能源領(lǐng)域現有的大型科學(xué)儀器、設備、設施、科學(xué)數據、科技文獻、自然科技資源等進(jìn)行整合、重組和優(yōu)化，為創(chuàng )新發(fā)展提供技術(shù)支持。積極對接高校、科研院所、企業(yè)、投融資機構等各類(lèi)創(chuàng )新主體，整合利用國內外能源技術(shù)、成果、人才等各類(lèi)創(chuàng )新資源，集成國際國內技術(shù)轉移、創(chuàng )新成果展示和發(fā)布、科技資源共享、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權服務(wù)、科技金融服務(wù)等各類(lèi)服務(wù)功能。

三是積極建立國內外交流與合作平臺。在能源技術(shù)領(lǐng)域推進(jìn)國際合作，廣泛開(kāi)展雙邊、多邊合作與交流，加強與優(yōu)勢國家和地區在高效儲能、高比例可再生能源消納、非常規油氣開(kāi)發(fā)、先進(jìn)能源材料、碳捕集封存利用、燃氣輪機等領(lǐng)域的合作，提高全省在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)水平。充分利用全省優(yōu)勢企業(yè)在新能源、大型水電、輸配電、煤炭深加工、清潔燃煤發(fā)電等領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，依托重大工程建設和政府合作平臺，支持能源技術(shù)走出去。深度融入國家“一帶一路”建設，利用沿線(xiàn)國家和地區的資源優(yōu)勢，進(jìn)行能源技術(shù)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，培育有全球影響力的先進(jìn)能源裝備制造基地，打造有國際競爭力的能源工程人才隊伍。