2016～2017年河南省天然氣行業(yè)發(fā)展形勢分析與展望

一 河南省天然氣資源及行業(yè)發(fā)展總體特征

（一）天然氣資源相對貧乏

受地質(zhì)條件和生成環(huán)境影響，河南省天然氣資源非常有限，天然氣基礎儲量^[1]及人均儲量在全國居于中等偏下水平。截至2015年底，河南省天然氣基礎儲量72.2億立方米，居全國第17位。人均基礎儲量76.2立方米，居全國第17位，遠低于全國平均水平（3778.5立方米/人），僅為全國平均水平的2.0%（見(jiàn)表1）。

表1 2015年河南省天然氣基礎儲量及人均基礎儲量與全國及其他省份比較

（二）天然氣產(chǎn)量持續下降

近年來(lái)河南省天然氣可開(kāi)采資源逐步枯竭，產(chǎn)量持續下降。2015年河南省天然氣產(chǎn)量4.2億立方米，同比下降14.1%；2000～2015年全省天然氣產(chǎn)量年均下降8.1%，其中，“十一五”期間年均下降19.6%，“十二五”期間年均下降9.0%，近十年全省天然氣產(chǎn)量呈逐年下降的態(tài)勢（見(jiàn)圖1）。

圖1 2000～2015年河南省天然氣產(chǎn)量變化

（三）天然氣對外依存度較高

2015年河南省天然氣消費量為67億立方米，全省天然氣供應缺口達62.7億立方米，對外依存度高達93.6%。全省天然氣主要依靠省外調入，正在利用的主力氣源是西氣東輸一線(xiàn)、二線(xiàn)，中原油田和中石化華北分公司的天然氣，補充氣源為義馬煤制氣、省內煤層氣及沼氣等，頁(yè)巖氣尚未進(jìn)入市場(chǎng)。

（四）天然氣價(jià)格改革繼續深化

2015年11月，跟隨國家對各省天然氣門(mén)站價(jià)格調整的步伐，河南省各地市大幅下調了天然氣終端價(jià)格。由于河南省管道經(jīng)營(yíng)業(yè)主多元化，終端市場(chǎng)距離國家長(cháng)輸管道遠近不同，向各地區供應的管輸成本不一致，各地市物價(jià)局根據用戶(hù)的用氣特點(diǎn)及目的不同制定了相應的“結構氣價(jià)”，其中非居民平均氣價(jià)由3.5元/立方米降至2.83元/立方米，居民氣價(jià)維持不變，一檔（50立方米以下/月）平均價(jià)2.24元/立方米，二檔（50立方米以上/月）平均價(jià)2.94元/立方米。直供用戶(hù)、化肥用氣、儲氣設施價(jià)格均已放開(kāi)，拉動(dòng)了工商業(yè)企業(yè)用氣量逐步回升，有利于維持和拓展天然氣消費市場(chǎng)。

（五）非常規天然氣勘探取得進(jìn)展

煤層氣開(kāi)發(fā)利用力度加大。近年來(lái)，河南省高度重視煤層氣的治理與開(kāi)采利用，通過(guò)專(zhuān)項財政資金支持，全省在煤層氣綜合利用方面取得了較大的進(jìn)展。目前，河南省已探明的煤層氣可開(kāi)采量約1萬(wàn)億立方米，2015年全年抽采量已達6.1億立方米。隨著(zhù)煤層氣和廢棄礦井殘余煤層氣抽采技術(shù)的進(jìn)步，煤層氣可抽采量和年產(chǎn)量有望進(jìn)一步增加。國家能源局在《煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十三五”規劃》中提出，要在河南省等高瓦斯礦區，鼓勵探采結合，開(kāi)展煤層氣井組抽采試驗；重點(diǎn)建設平頂山2億立方米級煤礦瓦斯抽采規?；V區、安陽(yáng)—鶴壁1億立方米級煤礦瓦斯抽采規?；V區；建設瓦斯年抽采量1000萬(wàn)立方米以上的煤礦區瓦斯利用示范工程，重點(diǎn)示范低濃度瓦斯發(fā)電、分布式瓦斯利用等技術(shù)裝備。上述《規劃》的出臺實(shí)施，將對煤層氣的科學(xué)開(kāi)采和利用起到積極的推動(dòng)作用。

頁(yè)巖氣勘探取得重要突破。近年來(lái)，河南發(fā)現大量頁(yè)巖氣資源，并已完成鉆探、壓裂測試。經(jīng)初步估算，河南境內中牟區塊地下3500米以淺頁(yè)巖氣總儲量約為2124.9億立方米，技術(shù)可采儲量為127.5億立方米；位于開(kāi)封祥符西姜寨鄉的有利勘查區塊，埋深3500米以淺的頁(yè)巖氣總地質(zhì)儲量為545.1億立方米。滎陽(yáng)、溫縣等地也陸續有頁(yè)巖氣資源發(fā)現，其儲量及開(kāi)采價(jià)值尚在評估之中。這些頁(yè)巖氣的發(fā)現及其開(kāi)采遠景，有望在一定程度上緩解全省常規天然氣資源的匱乏局面。

二 2016年河南省天然氣行業(yè)發(fā)展情況分析

（一）天然氣供需情況分析

2016年天然氣供需形勢整體平穩。2016年河南省天然氣產(chǎn)量3.2億立方米，管道天然氣供應量75億立方米，同比增長(cháng)15.3%，有力保障了天然氣迎峰度冬。2016年前三季度全省天然氣產(chǎn)量2.37億立方米，同比下降30%，占全國總產(chǎn)量的0.24%；天然氣供應量48.2億立方米，同比增長(cháng)6.6%。省內天然氣產(chǎn)量?jì)H相當于用量的4.9%，缺量全部由區外調入，對外依存度高達95.1%。隨著(zhù)全省“以氣代煤”方案有效實(shí)施，以及大氣污染防治攻堅戰的深入開(kāi)展，在冬季采暖用氣的帶動(dòng)下，第四季度河南天然氣消費量保持較快增長(cháng)。

從消費結構看，2016年前三季度河南省城市燃氣19.5億立方米，同比增長(cháng)2.4%，占比為40.4%；工業(yè)燃料21.5億立方米，同比增長(cháng)2.1%，占比為44.6%；天然氣化工1.5億立方米，占比為3.2%，與2015年同期基本持平；天然氣發(fā)電5.7億立方米，同比增長(cháng)46%，占比為11.8%。

全省天然氣主要依靠省外調入，2016年河南省加快推進(jìn)禹州—許昌輸氣管道、平泰支線(xiàn)元木—萇莊輸氣管道、洛陽(yáng)原油商業(yè)儲備基地工程、濮陽(yáng)文23儲氣庫、魯山—寶豐產(chǎn)業(yè)聚集區輸氣管道、靈寶市大王鎮—陜縣觀(guān)音堂輸氣管道等項目建設，全年新增天然氣長(cháng)輸管道300公里，總里程達到5600公里，中石油、中石化、山西煤層氣等資源供應充足。

（二）行業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題分析

當前，河南省天然氣行業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)常規天然氣資源匱乏、天然氣開(kāi)采業(yè)虧損嚴重、非常規氣源供應能力尚未形成有效規模、終端價(jià)格沒(méi)有反映用戶(hù)承受水平等主要問(wèn)題。

1.常規天然氣資源依然匱乏

受資源稟賦制約，河南省天然氣基礎儲量、消費量均低于全國平均水平，2015年河南天然氣基礎儲量72.2億立方米，人均基礎儲量76.16立方米，在全國排第17位。河南省內目前除中原、河南兩大油田外，尚未新發(fā)現具有開(kāi)采價(jià)值的常規天然氣資源，而中原、河南兩個(gè)油田的天然氣基礎儲量不足，歷經(jīng)多年的開(kāi)采，資源已接近枯竭，遠遠無(wú)法滿(mǎn)足省內天然氣需求。

2.天然氣開(kāi)采業(yè)虧損嚴重

由于可開(kāi)采地質(zhì)儲量的持續下降，河南省內天然氣開(kāi)采業(yè)總體形勢堪憂(yōu)。具體表現在天然氣開(kāi)采成本持續上升；企業(yè)收入連年下降，效益深度下滑，省內天然氣開(kāi)采企業(yè)連續多年處于虧損狀態(tài)。據統計，2016年1～9月，河南省天然氣開(kāi)采業(yè)每百元收入主營(yíng)成本已達89.24元，同比上升12.5%，考慮到其他各項費用，天然氣開(kāi)采成本與價(jià)格之間已形成剪刀差，天然氣開(kāi)采全行業(yè)處于虧損狀態(tài)。

3.非常規氣源供應能力尚未形成有效規模

河南省煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規氣源具有一定應用前景，但要形成一定規模、實(shí)現部分替代常規天然氣，還需要經(jīng)歷一定的時(shí)間。煤層氣方面，河南省煤層氣開(kāi)發(fā)雖已形成一定規模，并作為常規天然氣的補充氣源開(kāi)始進(jìn)入燃氣應用。但在全省已探明的煤層氣資源中，煤層氣資源賦存條件復雜，開(kāi)發(fā)技術(shù)要求高，區域適配性差，已開(kāi)發(fā)區域仍存在工程成功率低、開(kāi)發(fā)成本高、單井產(chǎn)量低等問(wèn)題。而且，其中高應力、構造煤、低滲透性煤層氣資源占比較高，在基礎理論研究和抽采實(shí)踐過(guò)程中的技術(shù)工藝方面尚未取得根本性突破，如果簡(jiǎn)單復制常規油氣技術(shù)及國外技術(shù)，均難以實(shí)現高效開(kāi)發(fā)。同時(shí)，低濃度瓦斯經(jīng)濟利用和采動(dòng)區地面抽采等技術(shù)還有待進(jìn)一步提高，松軟低透氣性煤層瓦斯高效抽采關(guān)鍵技術(shù)裝備亟待突破。頁(yè)巖氣方面，河南省頁(yè)巖氣的資源勘探尚處于起步階段，已探明的可開(kāi)采資源量有限，且頁(yè)巖氣開(kāi)采還受到地質(zhì)條件、開(kāi)采技術(shù)等因素的影響，難以在短時(shí)間內形成規模。原因一是頁(yè)巖氣地質(zhì)條件復雜，具有多層系分布、多成因類(lèi)型、后期改造復雜等特點(diǎn)；在地表條件方面，地形復雜，施工難度大。二是上述困難造成頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)單井投資成本過(guò)高。三是對于井深超過(guò)3500米的鉆井和壓裂技術(shù)仍有待突破。四是面臨實(shí)現低階煤和構造煤地區煤層氣低成本高效率開(kāi)發(fā)的難題。

4.“以氣代煤”推廣困難

盡管我國包括河南省近年來(lái)天然氣消費持續增長(cháng)，但其占一次能源的比重仍然很低，全國僅為6%、全省僅2%，遠低于世界平均水平的24%。天然氣替代煤炭在發(fā)電和工業(yè)燃料應用中的環(huán)境效益非常顯著(zhù)，等熱值的天然氣燃燒CO₂排放量比煤少1/2、氮氧化物排放量比煤少2/3，而二氧化硫和固體廢棄物排放幾乎為零。天然氣替代煤炭的主要領(lǐng)域是發(fā)電和工業(yè)燃料，但我國國產(chǎn)和進(jìn)口天然氣的高成本造成天然氣發(fā)電和工業(yè)應用處于盈虧邊緣，限制了天然氣的應用推廣，“煤改氣”難題有待進(jìn)一步破解。

5.天然氣終端價(jià)格存在交叉補貼問(wèn)題

根據用戶(hù)的價(jià)格承受能力制定終端用戶(hù)用氣價(jià)格，是推動(dòng)天然氣市場(chǎng)健康發(fā)展的前提。發(fā)達國家天然氣終端價(jià)格由高到低的結構順序基本為居民、商業(yè)、工業(yè)、發(fā)電，而河南省天然氣終端價(jià)格結構的特點(diǎn)是非居民用氣價(jià)格高于居民用氣價(jià)格，氣價(jià)結構總體不夠合理。同時(shí)，天然氣的終端價(jià)格地區差異較大，如鄭州、洛陽(yáng)等地市終端居民用氣價(jià)格低于信陽(yáng)，終端用氣價(jià)格沒(méi)有反映用戶(hù)的價(jià)格承受水平。氣價(jià)結構不合理和地區差異影響了河南省天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。

三 2017年河南省天然氣行業(yè)環(huán)境分析及形勢展望

（一）2017年河南天然氣行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

1.天然氣發(fā)展前景廣闊

隨著(zhù)《巴黎協(xié)定》正式生效，全球能源清潔化發(fā)展趨勢不可逆轉。天然氣作為化石能源中的低碳清潔能源，優(yōu)勢凸顯，發(fā)展潛力較大。我國天然氣產(chǎn)業(yè)將貫徹國家能源發(fā)展戰略，大力推進(jìn)能源消費、供給、技術(shù)和體制革命，積極推進(jìn)供給側結構性改革，積極引導消費結構優(yōu)化升級，加大國內油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)，加快油氣管道基礎設施建設，增加天然氣有效供給。

為進(jìn)一步調整能源結構，實(shí)現能源消費的清潔化，河南省將進(jìn)一步加快“氣化河南”建設，全面推進(jìn)城鎮燃氣、交通燃料、工業(yè)燃料等領(lǐng)域天然氣規?；?。油氣在全省能源結構中占比將進(jìn)一步提高，戰略地位和作用將進(jìn)一步凸顯。

2.天然氣行業(yè)政策環(huán)境趨于寬松

國家清潔能源政策和天然氣產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策力度在相當程度上決定天然氣的發(fā)展前景，是天然氣發(fā)展的重要杠桿。國家能源發(fā)展戰略規劃提出大力發(fā)展分布式能源，在天然氣“十三五”規劃中把分布式能源作為重要領(lǐng)域加以推動(dòng)，同時(shí)，隨著(zhù)天然氣價(jià)格下調、天然氣和成品油比價(jià)關(guān)系進(jìn)一步關(guān)聯(lián)以及省內環(huán)保政策的大力推動(dòng)，天然氣行業(yè)將進(jìn)入全新發(fā)展階段。

碳排放權交易制度加速促進(jìn)天然氣行業(yè)發(fā)展。實(shí)施碳排放權交易制度后，外部政策內化為企業(yè)運行成本，將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，“碳市場(chǎng)”建設的啟動(dòng)給天然氣替代發(fā)展帶來(lái)積極影響。不僅有利于通過(guò)市場(chǎng)機制加快包括天然氣在內的清潔能源替代應用，促進(jìn)油氣行業(yè)綠色發(fā)展，也有利于推動(dòng)天然氣行業(yè)開(kāi)采技術(shù)、工藝技術(shù)、裝備技術(shù)和信息技術(shù)創(chuàng )新，如碳的捕集利用技術(shù)、高性能合成材料等。

3.天然氣對外依存度進(jìn)一步提高

省內產(chǎn)量繼續下降，對外依存度上升。供給方面，由于現有資源嚴重不足，新的接替儲量尚未發(fā)現，河南省的天然氣供給仍將維持從省外大量調入的格局。由于煤層氣在河南省能源生產(chǎn)中所占比重仍較低，頁(yè)巖氣的規?；_(kāi)采及其他補充能源的推廣應用尚需時(shí)日，省內的天然氣開(kāi)采能力將延續下降趨勢。

4.天然氣消費穩步增長(cháng)

河南省天然氣行業(yè)發(fā)展情況在市場(chǎng)需求結構方面，總體上與全國大致相同。根據國家能源局、國務(wù)院發(fā)展研究中心和國土資源部油氣資源戰略研究中心聯(lián)合編寫(xiě)的《2016中國天然氣發(fā)展報告》，“十三五”期末中國天然氣在一次能源消費結構中的占比將達到10%，需求增量主要來(lái)自城鎮燃氣、工業(yè)燃料、交通運輸和天然氣發(fā)電四大領(lǐng)域。

城鎮居民和商業(yè)用燃氣穩步上升。目前河南省氣化居民人口1990萬(wàn)人，“十二五”時(shí)期氣化人口年均增長(cháng)約200萬(wàn)人，按2015年河南省城鎮總人口測算，全省氣化率達到45%，自2004年西氣東輸投產(chǎn)以來(lái)，該指標處于較快增長(cháng)水平。隨著(zhù)居民生活水平的提高、城鎮基礎設施的完善，以及全省治理大氣污染工作的深入，“十三五”期間河南省氣化人口將繼續不斷增加，用氣量也將保持穩步增長(cháng)的態(tài)勢。城鎮居民和商業(yè)燃料對天然氣的需求量持續上升，將成為拉動(dòng)天然氣消費增長(cháng)的重要力量之一。

工業(yè)燃料領(lǐng)域將實(shí)現較快增長(cháng)。近年來(lái)，河南省工業(yè)用能結構中天然氣占比約2%，煤炭占比達到90%以上?！八{天工程”要求建成區的燃煤鍋爐，“油改氣”改造目標要求大量依賴(lài)煤炭的燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐等都需要使用天然氣進(jìn)行燃料替代，由此形成的市場(chǎng)規模相當可觀(guān)。

交通運輸行業(yè)燃氣需求繼續增長(cháng)。鄭州、洛陽(yáng)等城市已在多年前率先在出租車(chē)燃氣方面開(kāi)展持續的“油改氣”推廣工作，并取得了較好的效果。近年來(lái)，以城市內公交車(chē)、出租車(chē)為代表的公共交通車(chē)輛越來(lái)越多地采用天然氣作為驅動(dòng)能源，一些常年在城市建成區行駛的社會(huì )車(chē)輛也逐漸開(kāi)始進(jìn)行燃氣化改造，車(chē)輛用天然氣的需求將繼續增長(cháng)。

天然氣發(fā)電發(fā)展潛能較大。河南省目前發(fā)電用氣規模較小，省內2座70萬(wàn)千瓦燃氣電站，年用氣量約10億立方米。由于天然氣發(fā)電對電源結構優(yōu)化起著(zhù)積極作用，可以靈活參與電網(wǎng)調峰運行；而且天然氣發(fā)電項目的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源利用，既能供電也能供熱甚至還可制冷，能源利用效率相對較高，可大力削減和替代煤炭用量，符合河南省環(huán)保政策的要求。因此，河南省天然氣發(fā)電具備較大發(fā)展潛力。

（二）2017年河南省天然氣供需形勢預測

需求方面，未來(lái)河南省天然氣市場(chǎng)發(fā)展主要受到經(jīng)濟增長(cháng)情況、天然氣與替代能源的比價(jià)關(guān)系、政策的落實(shí)程度等方面的影響，預計2017年，在“煤改氣”和天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的雙重推動(dòng)下，全省天然氣消費仍將維持穩定增長(cháng)態(tài)勢。預計2017年，河南省天然氣需求量約85億立方米。其中，城市燃氣34億立方米，工業(yè)燃料38億立方米，天然氣化工3億立方米，天然氣發(fā)電10億立方米，同比增長(cháng)13%。新增需求量主要集中在城市燃氣、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電等領(lǐng)域。

供應方面，預計2017年河南省天然氣產(chǎn)量2.8億立方米，同比下降13%。隨著(zhù)全國天然氣消費量增速放緩、國內產(chǎn)量的增加和進(jìn)口能力的增長(cháng)，中石油、中石化等上游氣源商可掌控資源量逐漸寬松或略有節余，省內天然氣管線(xiàn)供應能力逐步提高，河南省天然氣供求總體上將進(jìn)入寬平衡狀態(tài)，2017年省內天然氣供應能夠滿(mǎn)足85億立方米的需求總量，有較為穩妥的保障。

四 河南省天然氣行業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）全力保障天然氣有效供應

一是加快濮陽(yáng)文23儲氣庫和一批LNG^[2]儲氣調峰設施建設，推動(dòng)西二線(xiàn)南陽(yáng)—信陽(yáng)天然氣管道、禹州-許昌、商丘-柘城、博鄭線(xiàn)-鄭州西四環(huán)等輸氣管道建設，加強縣域支線(xiàn)建設及管道間互連互通；二是加強與中石油、中石化等溝通銜接，努力爭取西氣東輸一線(xiàn)、二線(xiàn)，榆濟線(xiàn)，山西煤層氣管線(xiàn)等增加河南省資源供應量，鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)省外LNG、CNG^[3]資源；三是統籌省內煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)和省內煤礦瓦斯氣、焦爐煤氣的開(kāi)發(fā)利用；四是根據《河南省天然氣供應應急預案》，加強天然氣市場(chǎng)應急管理，強化天然氣資源有序配置，加大“三夏”“三秋”季節油品調配和冬、春季節天然氣調配力度，確保全省安全可靠供應。

（二）健全完善終端價(jià)格形成機制

國家發(fā)改委在密集出臺天然氣價(jià)格改革方案后，2016年底又公布了《天然氣管道運輸價(jià)格管理辦法（試行）》和《天然氣管道運輸定價(jià)成本監審辦法（試行）》，進(jìn)一步對天然氣價(jià)格改革工作進(jìn)行了規范。河南省應堅決貫徹好、落實(shí)好、完善好相關(guān)價(jià)格政策措施，應進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格形成機制，提高其合理性，增強其可操作性。一是根據終端用戶(hù)價(jià)格承受能力制定價(jià)格標準，逐步解決交叉補貼問(wèn)題；二是建立燃氣電廠(chǎng)天然氣供應價(jià)格和上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)機制，上網(wǎng)電價(jià)是決定燃氣電廠(chǎng)燃料價(jià)格承受能力的主要因素，建立合理化的氣電比價(jià)關(guān)系，保障燃氣電廠(chǎng)的經(jīng)濟性；三是采用量大優(yōu)惠措施，對超過(guò)一定使用量的大型天然氣用戶(hù)給予價(jià)格優(yōu)惠，提高用戶(hù)利用天然氣的積極性；四是在工業(yè)燃料領(lǐng)域，不同行業(yè)（冶金、玻璃、陶瓷、鋼鐵等）的燃料價(jià)格承受能力除了受可替代能源價(jià)格影響外，主要受到工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的影響，因此天然氣作為工業(yè)燃料的價(jià)格應根據工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)在合理范圍內進(jìn)行調整；五是制定天然氣供應的峰谷氣價(jià)，保障調峰設施建設的經(jīng)濟性，提高全省天然氣市場(chǎng)供應穩定性。

（三）加大非常規天然氣勘探力度

河南省目前已探明煤層氣可開(kāi)采儲量約1萬(wàn)億立方米，中長(cháng)期煤層氣年產(chǎn)量有望穩定在15億立方米以上；頁(yè)巖氣可開(kāi)采儲量約3000億立方米，河南省煤層氣、頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)前景廣闊。作為常規天然氣的有效補充，對煤層氣、頁(yè)巖氣的勘探及開(kāi)發(fā)應加大投入，緩解省內常規天然氣的供需矛盾。按照《煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十三五”規劃》，河南應安排專(zhuān)項財政資金支持煤層氣抽采利用，鼓勵探采結合，開(kāi)展煤層氣井組抽采試驗，加強煤層氣與煤炭資源綜合勘察、評價(jià)。加大煤礦區煤層氣資源回收利用力度，開(kāi)展煤層氣地面預抽，推進(jìn)煤礦采動(dòng)區、采空區瓦斯地面抽采。要重點(diǎn)建設平頂山2億立方米、安陽(yáng)—鶴壁1億立方米級煤礦瓦斯抽采規?；V區，建設瓦斯年抽采量1000萬(wàn)立方米以上的煤礦區瓦斯利用示范工程，重點(diǎn)示范低濃度瓦斯發(fā)電、分布式瓦斯利用等技術(shù)裝備。

（四）推廣應用新型非常規燃料

為滿(mǎn)足河南日益增長(cháng)的天然氣需求，化工、焦化、農業(yè)等行業(yè)開(kāi)始利用煤制合成氣、焦爐煤氣、農業(yè)有機質(zhì)等生產(chǎn)出二甲醚、甲醇、沼氣等類(lèi)似于天然氣的新型非常規燃料，并且在規范化應用領(lǐng)域取得了較大突破。以二甲醚為例，2016年底，河南二甲醚產(chǎn)能為220萬(wàn)噸，為全國第一，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在鶴壁、駐馬店、濮陽(yáng)、信陽(yáng)、三門(mén)峽、安陽(yáng)、漯河、洛陽(yáng)、新鄉、許昌、商丘、平頂山、焦作等地市，產(chǎn)業(yè)涉及全省17個(gè)地市，二甲醚已經(jīng)成為天然氣、液化氣等能源的重要補充。以鶴壁寶馬能源化工為基礎，二甲醚燃料在鶴壁市獲得應用試點(diǎn)，已經(jīng)開(kāi)展十幾年的有效工作。2016年，鶴壁寶馬、河南能源、平煤神馬三家企業(yè)在總結鶴壁二甲醚燃料應用的基礎上，制定了液化二甲醚鋼瓶（HNPCIA 01-2016）、液化二甲醚鋼瓶包裝運輸規定（HNPCIA 02-2016）、液化二甲醚鋼瓶定期檢驗與評定（HNPCIA 03-2016）、液化二甲醚儲配站設計規范（HNPCIA04-2016）、液化二甲醚汽車(chē)槽車(chē)運輸（HNPCIA 05-2016）等五項應用標準，為在全省推廣二甲醚的應用打下了基礎。

（五）深入落實(shí)大氣污染防治政策

大氣環(huán)境污染防治政策和“藍天工程”的深入實(shí)施將提高河南省天然氣市場(chǎng)需求，必須大力落實(shí)以確保成效。禁燒區的劃定可提高天然氣在工業(yè)燃料和采暖中的占比，需要對禁燒區燃煤用戶(hù)強制改造，尤其在鄭州、洛陽(yáng)、平頂山、商丘等煤炭消耗的主要地市嚴格執行；“油改氣”的實(shí)施將推動(dòng)天然氣汽車(chē)的快速發(fā)展，燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目的實(shí)施有助于推動(dòng)燃氣電廠(chǎng)的發(fā)展；天然氣替代煤專(zhuān)項方案，將積極推進(jìn)城市建成區、農村有條件地區的天然氣替代煤，嚴禁煤炭進(jìn)入城市建成區，加快天然氣分布式能源、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目建設，確保2017年重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域天然氣替代煤工作全面開(kāi)展。