建國初期河南省土地改革概況

時(shí)代經(jīng)貿2010年12 月中旬刊總第190期建國初期河南省土，地改革概況朱偉光(河南師范大學(xué)，河南新鄉453007)[摘要] 1949年夏至1952年初，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，河南省在新解放區開(kāi)展了轟轟烈烈的土地改革運動(dòng)。河南省的土地改革是依據中共中央和中南局關(guān)于新區土改的路線(xiàn)方針政策進(jìn)行的。河南省土地改革大致分為三個(gè)階段。準備階段(1949年初一 1949年夏) ;展開(kāi)階段(1949年秋冬一 -1951年春) ，共分三批進(jìn)行;復查階段(1951年夏一 1952年2月)[關(guān)鍵詞]建國初期;河南省;土地改革運動(dòng)建國初期河南省農村人口2929萬(wàn)，占總人口的97.3%，而們積極參 加和領(lǐng)導土改斗爭。土地卻高度集中，點(diǎn)總人口不到10%的地主，富農，占有的土第三，訴苦劃分階級，發(fā)動(dòng)斗爭。分配給無(wú)地和少地的農吃罷會(huì )”H主階級莉留榆們王營(yíng)雜胡封建和莉莉干批升民。第吧，沒(méi)收分配地主的土地財產(chǎn)廣天農民進(jìn)行殘酷剝削。河南農村經(jīng)濟凋敝，生產(chǎn)生活水平日第五，征收富農多余的土地財產(chǎn)。趨下降，階級矛盾日趨尖銳第六，組建各種組織，發(fā)放土地證，確定地權。一、建國初期河南省土地改革的準備第七，健全各種組織，發(fā)展黨，建立團，擴大農會(huì )，建立河南歷來(lái)是匪患頻繁地區，特務(wù)、土匪、惡霸三位一體鄉(村)結束王改，轉向生產(chǎn)建設縣三級人民代表會(huì )是最兇惡的敵人，抗戰后國民黨大量收編士匪武裝，使中原土組織建立純潔強大的貧雇農匪多如牛毛，特別是豫西、豫南有“土匪王國”之稱(chēng)。1949年隊伍， 才能打土改仗，消滅地主階級。第二，開(kāi)展群眾訴苦活初，河南全省尚有土匪、特務(wù)、反動(dòng)會(huì )道門(mén)等殘余勢力20余萬(wàn)動(dòng)， 劃分階級成份，思想動(dòng)員，提高覺(jué)悟，是戰勝敵人的決定人四同年3月河南軍區組建以后，經(jīng)過(guò)四個(gè)月的集中打擊，至關(guān)鍵。 第三，合理分配勝利的果實(shí)，鞏固勝利，發(fā)展生產(chǎn)，防7月中旬止，共殲匪24726人?！蛑泄埠幽鲜∥?949年10月11止斗了 就完，重斗爭輕果實(shí)的偏向。削，實(shí)現人民民主專(zhuān)政。剿匪反霸的主要目的是消滅地主階級中農， 不準侵犯中衣，包括富裕中農在內，中農土地財產(chǎn)的武裝，打倒惡霸。不動(dòng)，多者不抽，不足者彌補一份。吸收中農參加農會(huì )及其領(lǐng)截止1949年12月底，河南全省股匪已全部被殲，散匯大部導， 在農會(huì )委員中占1/3。第三，有步驟又分別的消滅封建剝，主要匪首大部被捉拿歸案，斃傷、俘獲、投降、登記悔 削制度。第四，團結與改造知識分子。第五，建立人民法院，的土匪共132285人，繳獲各種炮216門(mén)，各種機槍934挺，各有系統的鎮壓破壞土改的反革命分子，嚴禁亂打亂殺。第六種長(cháng)短槍157709支，騾馬700匹取。取得了剿匪反霸斗爭的偉大保護民族工 商業(yè)(包括地富工商業(yè)在內)，不準沒(méi)收分配。第勝利保護一切生產(chǎn)資料和生活資料，不準拆房鋸樹(shù)，條牲群眾的組織與發(fā)動(dòng)大喝、不準破環(huán)浪費。禁止地主富農賣(mài)地、送地、瞞地、人民群眾的力量是無(wú)窮的。在老解放區，以貧農團為核心荒地(6)“四項注意” 即土改過(guò)程中，干部必須遵守的四條紀的農民協(xié)會(huì )取代了國民黨政府的舊農會(huì ):在新解放區建立了以貧農團和貧雇農小組為核心的新農會(huì )。例如，在豫西區，據當律: 第一，不準貪污勝利斗爭的果實(shí)。第二，不準包庇袒護地鄭真、堂峰、魯山、落陽(yáng)內鄉等。88個(gè)區，304個(gè)鄉)，要”的口號。同時(shí)又根據當時(shí)士改中容易產(chǎn)生的問(wèn)題，對地主提4777個(gè)百然村，3288783日人。已開(kāi)戰斗爭的村子150個(gè)，組織出宣布了 “四要”9不準”。教育地主要守法，要保護生產(chǎn)農會(huì )49個(gè)，農會(huì )小組166個(gè)，發(fā)展會(huì )員195870人，民兵8667資料，要實(shí)報土地和生產(chǎn)資料，要勞動(dòng)生產(chǎn);不準抵抗，不準破發(fā)展黨員2160人，經(jīng)群眾運動(dòng)提拔的工農干部1946人，經(jīng)過(guò)訓壞， 不準隱瞞，不準造謠。這一批土改的地區按照“一個(gè)基點(diǎn)練教育的積極分子7557人”。@另?yè)y計，1950年7月， 河南省兩個(gè)階段、 八個(gè)步驟、三個(gè)鍵、七項政策、四項注意”進(jìn)行就達900多萬(wàn)人。增強了農民的思想覺(jué)悟，為即將到來(lái)的新區土地改革夯實(shí)了群中80% 以上的鄉村生產(chǎn)達到戰前水平，只有10%的鄉村有夾生現眾基礎。建二、建國初期河南省土地改革的展開(kāi)2.第二批土改1949年5月10日，河南省人民政府在開(kāi)封宣告成立。新成立1950年6月底)，這一批包括唐河、專(zhuān)區，開(kāi)封、鄭州2個(gè)直轄市，86各縣，8個(gè)專(zhuān)屬市，全省人口人 民政府頒布了《河南省土地改革條例》，重申了土地改革的基3017萬(wàn)。中華人民共和國成立后河南省在新解放區進(jìn)行了土本政策: 沒(méi)收地主的土地、耕畜、農具、糧食及房屋，征收就是地改革。富農的多于土地、農具(即超過(guò)當地中農水平的)，分配給無(wú)地。 第一批土改或少地的農民。并給地主留下一份同樣的土地和生產(chǎn)資料，不得第一批(1949年秋冬1950年2月)，這批先行土改的地 把地主掃地出門(mén)。地主、舊式富農埋在地下的金銀財物，一 律不區主要包括洛陽(yáng)、許昌、平頂山地區等11個(gè)縣開(kāi)展土地改革工 得追挖，允許他們投資于工業(yè)、農業(yè)和商業(yè)，堅決保護工商業(yè)，作，人口約400萬(wàn)。⑧根據中共中央規定的“依靠貧雇農，團結不得侵犯。富農兼營(yíng)的工商業(yè)(包括車(chē)馬運輸業(yè))不得沒(méi)中農，有步驟有區別的消滅封建剝削制度，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)”土收。 不得侵犯中農利益。河南省在進(jìn)行第二批工改時(shí)，由于運動(dòng)地政策，以及河南新解放區的具體實(shí)際情況和特點(diǎn)。河南省委開(kāi)展的面比較廣， 群眾基礎不平衡，存在相當多的“夾生”現制定了切實(shí)可行的方針、政策:歸結起來(lái)有以下六點(diǎn)館象?？偟膩?lái)看，第二批在1950年春完成地主和富農多余的土地財產(chǎn)，分配給無(wú)地和少地的貧雇農，保約有30%的地方搞的不好。護中農的一切利益。第三批士改(1950年秋冬1951年春)，包括靈寶、“兩個(gè)階段”就是整個(gè)土改分兩步走，先沒(méi)收分配地 扶溝、通許、等43個(gè)縣，人口約1600萬(wàn)， 同時(shí)針對“夾生”主的土地財產(chǎn)，初步解決貧雇農問(wèn)題。在這個(gè)基礎上，然后發(fā)象， 對第一批、第二批土改地區進(jìn)行復查工作。河南省這一批動(dòng)群眾，轉入土改的深入階段，即把運動(dòng)深入一步，復查漏網(wǎng)土改 工作是按照1950年6月30日中央頒布的土地改革法執行的。的地主分子，沒(méi)收舊式富農多余的土地財產(chǎn)，填平補齊，打倒這 是中央明確規定徹底的消滅根深蒂固的封建剝削制度，發(fā)展生產(chǎn)的目的。中國煤化工沖立富農， 保(3)工作方法分“八個(gè)步驟”具體如下:護中農和小王地fHCN MH G立地主階級。第二，深入宣傳土地改革，調查情況。中共河南省委根據組織力量，整編對伍。從兩個(gè)方面同時(shí)入手，密切的土地改革工作分別作了 具體部署，省人民政府頒布了調整結合，即一面整黨整干，使原有隊伍進(jìn)一一步純潔起來(lái)，動(dòng)員他 區、黃泛區的土改方案?！?1●Economic & Trade Update Mid-journals Sum.NO. I 90December: 2010專(zhuān)利許可中的價(jià)格機制分析(東北財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，遼寧大連116025 )[摘要]國際專(zhuān)利許可貿易中主要采用雙方議價(jià)方式，價(jià)格問(wèn)題經(jīng)常是爭議的焦點(diǎn)。國際專(zhuān)利交易價(jià)格由專(zhuān)利自身價(jià)值、買(mǎi)方情況、賣(mài)方情況和專(zhuān)利轉讓方式平在日看內質(zhì)馬本專(zhuān)利可，利和成交物。最后分析了國際專(zhuān)利轉讓的三種方式。企業(yè)在研發(fā)出新技術(shù)并申請專(zhuān)利后，除了自己在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大增加了生產(chǎn)成本。并且新技術(shù)極可能需要密集使用國內稀缺中使用外，還可以通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)的轉讓?zhuān)垣@取最大的經(jīng)濟利的高技術(shù)人才和巨額的資本，增加了東道國企業(yè)技術(shù)轉化的難益，這被稱(chēng)為“專(zhuān)利許可賣(mài)出”。企業(yè)間的專(zhuān)利交易，實(shí)現了度。在國內市場(chǎng)上，如果新技術(shù)生產(chǎn)的是消費商品，居高不下專(zhuān)利技術(shù)在不同經(jīng)濟主體間的最優(yōu)化配置。當前在國際專(zhuān)利許的生產(chǎn)成本必然會(huì )將價(jià)格推向國內消費者無(wú)法承受的水平:如可貿易中大多采用雙方議價(jià)方式，價(jià)格問(wèn)題經(jīng)常是雙方爭議的果 新技術(shù)生產(chǎn)的是資本物品，除了價(jià)格因素，產(chǎn)品中凝結的高合理、正確地評估專(zhuān)利的知識含量和經(jīng)濟價(jià)值，是國際專(zhuān)利交在國際市場(chǎng)，由于國內生產(chǎn)不其備比較優(yōu)勢，產(chǎn)品出口的可能易中一項極其重要的工作。.性非常低，縱使出口，高成本帶來(lái)的高價(jià)格也會(huì )使產(chǎn)品不具國國際專(zhuān)利許可貿易中的東道國專(zhuān)利選擇際競爭力?？鐕臼菍θA投資和技術(shù)轉移的主體，在專(zhuān)利戰略指并不是東道國企業(yè)就應該買(mǎi)入國外陳舊專(zhuān)利技術(shù)，而是導下，跨國公司逐漸積累起在東道國的優(yōu)勢，在向東道國轉移弓|進(jìn)最先進(jìn)技術(shù)需要較高的條件。如果高技術(shù)引進(jìn)廠(chǎng)商能捱過(guò)技術(shù)時(shí)可以索取高價(jià)。由于跨國公司擁有先進(jìn)技術(shù)的專(zhuān)利權或相當長(cháng)的財務(wù)危機，隨著(zhù)國內生產(chǎn)條件的逐步改善，產(chǎn)品需求壟斷權，他們因此可以提高技術(shù)轉讓的價(jià)格，獲得大部分的創(chuàng )日 漸膨脹，新專(zhuān)利技術(shù)的真正價(jià)值就會(huì )慢慢顯現出來(lái)。而且由新租金。作為東道國，引進(jìn)外國先進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)是條快速追趕于先進(jìn)技術(shù)的市場(chǎng)進(jìn)入壁壘限制，廣商會(huì )在未來(lái)獨享較強的西方發(fā)達國家的捷徑。東道國的自主創(chuàng )新需要龐大的投資，而“先入者優(yōu)勢” 。與此相反，盡管低技術(shù)引進(jìn)廠(chǎng)商即時(shí)便能獲且即使有足夠的投資，現預期的投資效果也絕非一日之功。得較豐厚的利潤，但因為這樣的技術(shù)處于技術(shù)生命周期的后獲得外國企業(yè)的專(zhuān)利許可是學(xué)習、吸收、利用外國先進(jìn)技術(shù)的階段， 國內其他競爭對手對標準化技術(shù)的模擬和仿造也較為方而且箕伴隨的專(zhuān)利交易價(jià)格也存在差異。那么究競應該重占選引進(jìn) 高新技術(shù)的時(shí)機推遲到技術(shù)標準化之箭，則技術(shù)引進(jìn)廣商擇買(mǎi)入什么樣的外國專(zhuān)利技術(shù)是東道國企業(yè)面臨的一個(gè)關(guān)鍵抉不僅 可以享受未來(lái)的競爭利益，而且還能避免過(guò)早引進(jìn)帶來(lái)的擇。外國企業(yè)或跨國公司專(zhuān)利技術(shù)轉讓的策略主要來(lái)自技術(shù)和可能是那些成熟到一定程度、接近標準化階段的專(zhuān)利技術(shù)。a各種困難。這種考慮說(shuō)明，國內廠(chǎng)商最明智的專(zhuān)利買(mǎi)入時(shí)機，產(chǎn)品的生命周期理論，即一項技術(shù)或產(chǎn)品的發(fā)展一般要經(jīng)過(guò)產(chǎn)國際專(zhuān)利交易價(jià)格的影響因素生、發(fā)展、成熟和衰退四個(gè)階段。在技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)生和發(fā)展價(jià)格是國際專(zhuān)利許可交易的核心問(wèn)題，交易價(jià)格又受到交階段，跨國公司一般都自己生產(chǎn)，為市場(chǎng)提供成品和服務(wù)，獲易方式和交 易特點(diǎn)的制約，國際專(zhuān)利交易與普通的國際商品交得技術(shù)生長(cháng)初級階段的高額利潤，以后隨著(zhù)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)易有明 顯差別，主要體現在以三個(gè)方面:越多的企業(yè)掌握了這項技術(shù)，跨國公司就開(kāi)始向東道國轉讓技(1)國際專(zhuān)利交易是使用權轉讓術(shù)獲利。轉讓給東道國的不會(huì )是跨國公司最先進(jìn)的技術(shù)，跨國商品的交易是所有權的轉讓?zhuān)患唐芬唤?jīng)售出，賣(mài)方公司有計劃地與東道國間保持技術(shù)差距，維持技術(shù)領(lǐng)先。通過(guò)就失去 了其占有、使用、受益和轉讓權，即一件商品只能賣(mài)給既妖國際去利車(chē)可貿易 中的不夏對象很可能不尊最先講權的在干，業(yè)畢端罷利的所著(zhù)普將 會(huì )莉轉計經(jīng)布人圣，去 利所的專(zhuān)利技術(shù)，那么國際專(zhuān)利許可貿易就沒(méi)有意義嗎?答案是否有者 仍然擁有該專(zhuān)利的所有權，仍可使用、受益于該項專(zhuān)利，定的。由于不同國家間經(jīng)濟環(huán)境的不同，同樣的專(zhuān)利技術(shù)在不仍可 向他人轉讓該專(zhuān)利。專(zhuān)利許可交易賣(mài)出的只是專(zhuān)利的使用同市場(chǎng)通常會(huì )體現出不同的價(jià)值。如果許可買(mǎi)入的新專(zhuān)利技術(shù)權與被替換的技術(shù)差距不太大，東道國企業(yè)憑借原來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)驗(2)國際專(zhuān)利轉讓可以采用“收益分享”方式能較快較好地掌握吸收新技術(shù)的生產(chǎn)和管理訣竅，方便地配備商品交易過(guò)程及其合約相對簡(jiǎn)單，交易雙方達需的互補技術(shù)和設備，新技術(shù)下的要素投入比重能充分利用易銀貨兩訖，交易活動(dòng)即告結束，這國內廉價(jià)勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢，聲品有創(chuàng )新但仍針對發(fā)展中國家2而在專(zhuān)利交易中，賣(mài)方往往收取較低的轉讓費用，卻要低收入消費特點(diǎn)，廠(chǎng)商就容易在較短的時(shí)間內取得商業(yè)上的成求在未來(lái)的一段時(shí)期內分享該項專(zhuān)利為買(mǎi)方帶來(lái)的收益。專(zhuān)利賣(mài)方渴望通過(guò)這種收益分享方式獲得高收益，但也必須承擔高如果引進(jìn)那些在西方國家也屬最新的 專(zhuān)利技術(shù)，至少在風(fēng)險。 ，(3)國際專(zhuān)利交易市場(chǎng)往往具有雙邊壟斷性企業(yè)技術(shù)基礎與新專(zhuān)莉技術(shù)差距太天，要渭花新專(zhuān)利技術(shù)并重國際商品交易市場(chǎng)往往同時(shí)存在較多的賣(mài)方和買(mǎi)方，競爭新建立相應的生產(chǎn)管理體系需要相當時(shí)日，新專(zhuān)利所需的大多較充分。而國際專(zhuān)利交易市場(chǎng)的競爭者遠遠少于商品市場(chǎng)的競數互補技術(shù)和關(guān)聯(lián)設備因難以在國內獲得支持而需要進(jìn)口，大爭者。 某項專(zhuān)利往往為一個(gè)賣(mài)方壟斷，缺乏替代品，總是有替.總的看來(lái)，第三批有43個(gè)縣，從1950年11月開(kāi)始進(jìn)行土地[2]河南省地方史志編纂委員會(huì )編纂河南省志 .共產(chǎn)黨志[M].(第十三卷).鄭州:河南改革，普遍存在“和平分田”的傾向人民出版社:1997.傾向得到糾正。但部分鄉村又產(chǎn)生大轟大嗡的偏向，不少地區[31文若 鵬,張炳順,孫科佳。中南大剿匪M.北京:國防大學(xué)出版社1997.發(fā)生了違法亂紀現象。[4)河南省地方史志編纂委員會(huì )編河南省志.農民運動(dòng)志[M].(第二十三卷).鄭州:河三、土地改革的完成南人民出版社,1997.截至1952年12月12日，河南省人民政府根據中南局農村工[5]中 共河南黨史工作委員會(huì )編.河南解放區的土地改革[M].鄭州河南人民出版杜,1991.作會(huì )議關(guān)于“全年結束土地改革工作，既須做完，又須做好”6全國農民協(xié)會(huì )日益壯大[N]，人民日報,1951-1-5.的指示，河南省人民政府針對土地改革已經(jīng)徹底完成的地區7李振華.河南大事記[M.(1949-1990).鄭州:河南人民出版社1990.土地改革基本完成地區、土地改革尚未徹底完成的地區，這三18)河南省人民政府辦公廳、河南省地方史志辦公室會(huì )編，河南年鑒IM.(第五卷)鄭.類(lèi)不同類(lèi)型的地區提出了不同的方針政策:解決土改遺留問(wèn)(9中共河南省委黨史工作委員會(huì )編河南解放區的土地改革M].鄭州:河南人民出版心，河南省利南三年左右的時(shí)間完成了土地改革，地主階級作的主人。無(wú)論在政治上、經(jīng)濟上還是文化上都發(fā)生了翻天覆地作者簡(jiǎn)介: 朱偉光(1983-一個(gè)剝削階級已被消滅。農民獲得了王地，真正成為了農村中國煤化工會(huì )發(fā)展學(xué)院碩士研的變化。究生，研究方向:專(zhuān)門(mén)史:YHCNMH G參考文獻:[1]李永芳河南社會(huì )主義建設史[M.北京:中國物價(jià)出版社1999.●22●