城市家用天然氣安全管理的研究

第19卷第5期安全科學(xué)學(xué)報Vol 19 No 52009年5月May 200 9城市家用天然氣安全管理的研究丁凌云蔡攀¨羅雯紀紅兵”教授(中山大學(xué)化學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院,廣州510275)學(xué)科分類(lèi)與代碼:620.2060中圖分類(lèi)號:8956文獻標識碼:A資助項目:1008年廣東省安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金資助項目(22)?！菊客ㄟ^(guò)對100家廣州市天然氣家庭用戶(hù)使用情況進(jìn)行調查,主要針對天然氣使用、燃氣設施保護和安全意識等諸多問(wèn)題,運用事故致因理論,分析其成因規律,提出從事故發(fā)生的根本原因入手,運用“預防為主、善后為輔”的積極、主動(dòng)的方法,把事故消除在起始或孕育階段。調查結果顯示:造成城市燃氣應用系統事故的原因主要包括:用戶(hù)燃具不正確的選擇、燃氣設備安裝不當、燃氣安全知識水平不高、安全意識不強、燃具產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量良券不齊等。并以事故預防控制理論為指導提出廣州市天然氣應用預防與安全管理應采取的技術(shù)、教育、強化等3方面對策?！娟P(guān)鍵詞】城市天然氣;家庭用戶(hù);事故致因;預防控制;安全管理Study on Urban Domestic Natural Gas Safety ManagementDING Ling-yun CAI Pan LUO Wen JI Hong-bing, Prof.School of Chemistry Chemical Engineering, Sun Yat-sen University, Guangzhou 510275, China)Abstract: 100 households using natural gas in Guangzhou city were investigated in the aspects of the useof natural gas, protection of gas facilities and safety consciousness. It indicates that main causes for gas-using accidents include incorrect selecting of gas facilities, bad fixing of gas facilities and lacking of safetyknowledge and safety consciousness. Finally, according to accident prevention and control theories, thecountermeasures against gas-using accidents, which covers engineering, education and enforcement, werepresentedKeydomestic consumer; accidents causation; prevention and control;safety management天然氣易燃、易爆、易擴散等危險特性決定了它是影0引言響城市安全的重要因素,而且隨著(zhù)城市燃氣的發(fā)展,目前,由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的供氣范圍不斷擴大用戶(hù)數眾多如果不對其進(jìn)行嚴逐步提高城市和工業(yè)使用燃氣的用量和范圍迅速格的安全管理,一旦發(fā)生天然氣泄漏、火災、爆炸或增大,實(shí)際上,天然氣早在幾十年前就已進(jìn)入城中毒事故將會(huì )嚴重危及公共安全市的企業(yè)和居民家庭2,天然氣具有高效清潔能源隨著(zhù)廣州天然氣利用工程逐步建成投產(chǎn),以及的特性,深受居民喜愛(ài),當前各大城市家用燃氣置換廣州市天然氣置換工作的逐步進(jìn)行,越來(lái)越多的廣為天然氣的工作在未來(lái)幾年內將逐步完成,然而州市民使用上了天然氣。然而廣州的燃氣事故頻繁·文章編號:1003-303(2009)05-0051-05;收稿日期:200-01-04;修稿日期:2000-04-30率紀紅兵教授為通訊作者。中國安全科學(xué)學(xué)報第19卷52·China Safety Science Journal009年發(fā)生天然氣的安全使用已引起人們高度重視。005年5月12日晚上約9:10,位于海珠區聚Ⅰ調查研究德西路匯源新街南大街1-4號的廣東新大塘賓館到2007年為止,廣州市已順利完成海珠越秀瓶組站因10個(gè)50kg鋼瓶與建筑物的防火間距為天河3個(gè)區30個(gè)片區20萬(wàn)戶(hù)的天然氣置換工作,零電氣沒(méi)有采用整體防爆連接,鋼瓶和供氣系統腐預計到2010年,廣州市將有80多萬(wàn)戶(hù)居民和數萬(wàn)蝕嚴重,造成液化石油氣泄漏引起爆炸在場(chǎng)4人被家工商、公共福利、工業(yè)用戶(hù)用上天然氣。隨著(zhù)天然燒傷,其中2人傷勢嚴重直接經(jīng)濟損失約60萬(wàn)元。氣的置換,廣州市天然氣的應用系統也日趨復雜該200年0月10日,天河林和中路紫判二街的系統變成了離用戶(hù)最近的系統。居民生活用氣面臨戶(hù)住宅,因為技工在安裝電熱水器時(shí)錯將水管接改造或更新燃氣灶具和熱水器的問(wèn)題:工業(yè)用戶(hù)從到了煤氣管上使煤氣管道發(fā)生水堵使得近200米燃油轉向燃氣其公用及燃燒設備均需改造商業(yè)用地下煤氣管線(xiàn)、7條立管進(jìn)水,導致整棟樓的0多戶(hù)除了原來(lái)的廚房和鍋爐用氣外,又增加了制冷等戶(hù)管道煤氣用戶(hù)4天沒(méi)氣用。新的應用沒(méi)有運行和管理經(jīng)驗等。這些都是天然200年2月10日上午約10:20,位于越秀區越氣到來(lái)后天然氣應用系統所面臨的安全隱患。秀南路42號新如意樓東山酒家因酒樓負責人和員工上述天然氣的用戶(hù)當中,普通的家庭用戶(hù)占據將一瓶50kg液化石油氣鋼瓶私自接駁在廚房的洗消絕大多數所以,他們使用天然氣的情況如何,在間的供氣管道上,使管道超壓泄漏引起爆炸造成重定程度上影響著(zhù)廣州市天然氣的安全運行管理。在傷3人,輕傷8人,直接經(jīng)濟損失約100萬(wàn)元。已置換天然氣的家庭用戶(hù)中,他們對天然氣使用的200年10月27日下午約3時(shí)許祥景花園內距相關(guān)知識的了解程度如何使用過(guò)程存在哪些安全離大門(mén)出入口約S0米的一家餃子店,因店內一瓶煤隱患使用后有無(wú)定期對燃具和燃氣設施進(jìn)行維修氣關(guān)不嚴泄漏慌忙中碰倒鐵腳凳子引起爆炸隔壁保養,以及事故應急安全知識的了解程度如何等等,藥店老板聞到煤氣味出門(mén)看究競時(shí)被燒成重傷。事針對上述實(shí)際問(wèn)題,筆者于2008年4月對廣州市故現場(chǎng)家電和裝修等已基本上過(guò)火,到處一片狼藉。10家天然氣用戶(hù),做了一項關(guān)于“廣州市天然氣家2000年2月28日21:30時(shí)維修工對在廚房庭用戶(hù)使用情況”的問(wèn)卷調查。的一個(gè)煤氣爐進(jìn)行維修時(shí),忘記關(guān)角閥并離開(kāi)了現該調查問(wèn)卷主要由天然氣知識、燃氣灶具的安場(chǎng)煤氣泄漏并積聚遇到旁邊爐具的明火,引起爆裝、熱水器的安裝、廚房環(huán)境、燃氣使用、維修保養、燃造成一人輕傷。該維修工未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓自行拆事故應急滅火器宣傳教育9個(gè)部分組成涵蓋了裝燃氣爐具天然氣使用燃氣設施保護和安全意識等諸多內容,雖然到目前為止廣州市再未見(jiàn)天然氣應用事目的是通過(guò)實(shí)際使用調查統計家庭用戶(hù)天然氣使故發(fā)生的報道但廣州市天然氣應用事故的預防及用過(guò)程中所存在的安全隱患,分析原因,以提出改進(jìn)安全管理仍不容忽視,在天然氣的應用與管理中,必的對策措施。須把安全問(wèn)題始終放在首要位置。筆者通過(guò)對廣州市100已使用天然氣的家庭進(jìn)行調査,發(fā)2調查結果現天然氣的使用仍存在很大的事故隱患,通過(guò)事故1)在問(wèn)卷中關(guān)于天然氣知識部分的調查結果致因理論對事故的成因規律加以分析,認為安全管腦應該從事故發(fā)生的根本原因入手運用“預防為顯示:50%的家庭用戶(hù)不知道天然氣的主要成分是什么;對天然氣性質(zhì)的認識大部分家庭用戶(hù)只知道主、善后為輔”的積極、主動(dòng)的方法把事故隱患消天然氣無(wú)色無(wú)味,但認為其有毒、有腐蝕性且密度比除在孕育之初。提出廣州市天然氣應用預防與安全空氣重,只有53%的家庭知道天然氣是易燃易爆的管理應采取技術(shù)、教育、強化等3方面對策。氣體;天然氣環(huán)保清潔的優(yōu)點(diǎn)給市民印象最深。筆者研究的主要目的是如何最大限度地減少天從天然氣知識各分數段人數比例(見(jiàn)圖1)可以然氣事故對城市造成的危害保障終端用戶(hù)的使用安看出滿(mǎn)分為16分的題目,接近一半的人處在7全進(jìn)而加強整個(gè)天然氣應用系統的安全,保證城市10分的水平平均分為8分,也就是說(shuō)16個(gè)正確選天然氣的安全運營(yíng),為城市使用天然氣的家庭安全提項里面平均每人只答對了一半,而有57%左右的人高警惕,并為政府的燃氣安全管理工作獻計獻策。分數處在平均分以下。第5期丁凌云等:城市家用天然氣安全管理的研究3-14分15-16分9-10分0-2分3-4分11-12分13%3-4分9-10分7-8分56分41%圖1天然氣知識各分數段人數比例圖2天然氣使用各分數段人數比例注:按題目選項答對個(gè)數給分,每答對一個(gè)選項給1分,注:按所選題目選項是否影響使用安全給分,每個(gè)不影響使用安答錯則整道題0分,滿(mǎn)分為16分。全的選項給1分影響使用安全的選項給0分滿(mǎn)分為10分。2)在燃氣使用部分的調查統計結果顯示燃氣熱水器使用時(shí)間題目選項未計算入內。器具的安全使用情況令人擔憂(yōu):30%的家庭用戶(hù)在3)在事故應急問(wèn)卷調查部分(見(jiàn)圖3),用戶(hù)對使用燃氣器具前無(wú)認真閱讀使用說(shuō)明書(shū):25%的家燃氣事故應急知識仍有待普及:43%的家庭用戶(hù)在庭用戶(hù)在使用燃氣灶具時(shí)第一次點(diǎn)火未點(diǎn)燃會(huì )選發(fā)現家里天然氣泄漏時(shí),會(huì )選擇使用家里的電話(huà)報擇立即重點(diǎn)而正確的方法應該是先關(guān)閉燃氣開(kāi)關(guān),警,42%的家庭用戶(hù)會(huì )選擇開(kāi)啟抽油煙機、排氣扇,稍等片刻后再重新點(diǎn)火;68%的家庭用戶(hù)在使用燃在漏氣場(chǎng)所打電話(huà)或開(kāi)啟抽油煙機、排氣扇等電器氣灶具的時(shí)候離開(kāi)過(guò)廚房造成在無(wú)人照看的情況設備,上述作法和行為是非常危險的,電話(huà)抽油煙下使用燃氣灶是;18%的家庭用戶(hù)在燃氣灶具和熱機、排氣扇的電火花極易引起天然氣爆炸;同時(shí),有水器使用的時(shí)候沒(méi)有開(kāi)啟排氣扇:19%的家庭用戶(hù)54%的家庭用戶(hù)家里沒(méi)有安裝燃氣泄漏自動(dòng)報警切在燃氣灶具和燃氣管道周?chē)卸逊烹s物和易燃物斷裝置。從事故應急各分數段人數比例可以看出品72%的家庭用戶(hù)在使用完燃氣灶具后只關(guān)燃具滿(mǎn)分為23分的題目,接近一半的人處在5~10分的閥門(mén)或先關(guān)燃具閥門(mén)、再關(guān)爐前閥門(mén),只有28%的21-23分家庭用戶(hù)采用了先關(guān)爐前閥門(mén),再關(guān)燃具閥門(mén)的正1920分2%確的關(guān)閉方法;49%的家庭用戶(hù)曾在使用完燃氣后5-8分17-18分21%忘記關(guān)燃氣旋鈕開(kāi)關(guān);46%的家庭用戶(hù)夜間或離家外出時(shí)間較長(cháng)時(shí)沒(méi)有或偶爾關(guān)表前閥門(mén);23%的家庭用戶(hù)使用燃氣熱水器的時(shí)間過(guò)長(cháng)(超過(guò)20分15~16分鐘);63%的家庭用戶(hù)不了解燃氣灶具和熱水器各自的報廢年限;23%的家庭用戶(hù)平常沒(méi)有教育小孩或者其他家人關(guān)于天然氣安全使用常識。13-14分從天然氣使用各分數段人數比例(見(jiàn)圖2)可以9-10分看出,滿(mǎn)分為10分的題目,接近60%的人處在3~6分的水平,平均分為5.7分,而有68%左右的11~12分人分數處在平均分以下。從以上數據可以看出,家庭用戶(hù)正確的燃氣使用知識亟待普及,市民天然氣圖3事故應急備分數段人數比例使用安全意識有待提高政府部門(mén)及燃氣經(jīng)營(yíng)單位注:按題目選項答對個(gè)數給分,每答對一個(gè)選項給1分,答錯則整道題0分滿(mǎn)分為23分。的宜傳工作仍需加強才行水平,平均分為18分,而有60%左右的人分數處在平均分以下。中國安全科學(xué)學(xué)報第19卷China Safety Science2009年4)在滅火器的使用及天然氣相關(guān)知識宣傳教換言之,為了防止事故發(fā)生,必須在上述3個(gè)方育這兩部分的調查統計結果(見(jiàn)圖4):66%的家庭面實(shí)施事故預防與控制的對策,而且在應用3E原用戶(hù)不會(huì )使用滅火器或對滅火器的使用不熟悉;用則時(shí)應該針對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)戶(hù)了解天然氣相關(guān)知識的渠道比例從多到少依次是的4種原因綜合地靈活地運用這3種對策,不要煤氣公司宣傳資料、電視/電臺煤氣公司工作人員、片面強調其中某一對策。報紙/雜志,而社區宜傳欄、網(wǎng)絡(luò )、學(xué)校等其他的宣傳具體改進(jìn)的順序是:首先是工程技術(shù)措施,然后教育渠道比例則為數較少,說(shuō)明天然氣相關(guān)知識的是教育訓練最后才是法制。宣傳教育還應多角度涉及才行。3.1技術(shù)對策學(xué)校其他親友介紹%6天然氣安全技術(shù)對策是以工程技術(shù)手段解決安3%煤氣公司全問(wèn)題,從事故致因理論中可以看出,要想控制家用網(wǎng)絡(luò )天然氣事故的發(fā)生,首先要通過(guò)技術(shù)手段,如報警裝置等,通過(guò)某種信息交流方式告知人們危險的存在社區宣傳欄或發(fā)生。所以,預防天然氣事故的發(fā)生及減少事故l0%造成的傷害和損失,是預防和控制家用天然氣事故煤氣公司工作人員的最佳安全措施。報紙雜志3.2教育對策15%電視電臺安全教育是家用天然氣事故預防與控制的重要手段之一。從事故致因理論中可以看出,當人通過(guò)圖4天然氣相關(guān)知識各宣傳教育渠道比例技術(shù)手段在感知到有關(guān)信息后,需正確理解信息的3調研分析及3種對策意義,即何種危險發(fā)生或存在,該危險對人會(huì )有何種傷害,以及有無(wú)必要采取措施和應采取何種應對措事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預防的施等。而上述過(guò)程中有關(guān)人對信息的理解認識和反規律闡明事故發(fā)生機理,防止事故發(fā)生的理論。用應的部分均是通過(guò)安全教育的手段實(shí)現的。安全教其闡明事故的成因始末過(guò)程和事故后果,以便對事育的形式有很多,主要包括學(xué)校教育、媒體宣傳、以故現象的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行明確的分析。及安全培訓這3個(gè)方面的對策。運用事故致因理論,從以上家庭用戶(hù)使用天然1)重視學(xué)校安全教育。氣的調研情況分析可以看出,燃氣事故的發(fā)生,可以2)多角度宣傳,增強市民安全用氣意識?？偨Y為以下兩大原因3)重視安全培訓考核,提高從業(yè)人員素質(zhì)。1)燃氣應用事故直接原因:人的不安全行為3.3強化對策即人為失誤或違規操作;物的不安全狀態(tài),如燃具產(chǎn)品質(zhì)量不合格、膠管及膠管接口漏、減壓閥受損、角強化對策是利用法律、規程、標準以及規章制度閥斷、失靈等。等必要的強制性手段約束人們的行為,從而達到消2)燃氣應用事故間接原因:技術(shù)上和設計上有除不重視安全違章作業(yè)和使用等現象的目的。針缺陷教育培訓不夠,學(xué)校教育不夠,普通居民缺乏對家用天然氣應從以下4個(gè)方面入手:正確使用城市燃氣的知識和必要的安全防范意識1)加強對天然氣燃具的安全準入和市場(chǎng)檢查安全管理上有缺陷等。力度。在上述燃氣應用事故致因分析中,了解到造成2)適時(shí)開(kāi)展天然氣安全檢查排查事故隱患。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸3)建立健全天然氣安全法律法規和政策體系結為技術(shù)、教育行為和態(tài)度、管理4個(gè)方面的原因4)健全城市天然氣安全監管體制和部門(mén)間協(xié)針對這4個(gè)方面的原因可以采取3種防止對策即調機制。工程技術(shù)( Engineering)對策教育( Education)對策和強化( Enforcement)對策即3E原則。第5期丁凌云等:城市家用天然氣安全管理的研究55因規律,采取事故預防控制對策,在對廣州市天然氣4建議利用的現狀和存在的問(wèn)題調查和分析的基礎上,引城市天然氣各級主管部門(mén)之間建立有效的協(xié)調了城市天然氣事故預防與安全管理的系統改進(jìn)新監管機制對城市天然氣科學(xué)健全管理是十分重要思路新方法。概括為以下幾點(diǎn)結論的。對加強城市天然氣安全監管部門(mén)之間的協(xié)調和1)根據廣州市天然氣利用的現狀和存在的問(wèn)合作提出以下建議:題進(jìn)行調查和分析,總結造成城市燃氣管道輸配系1)在現有管理機制和避免重復的前提下考慮統事故的原因主要包括管道設備老化腐蝕嚴重、自建立實(shí)行城市天然氣科學(xué)健全管理的總體協(xié)調然原因、第三方破壞、管道工程質(zhì)量缺陷、監管措施機制。不落實(shí)、違章操作等;造成城市燃氣應用系統事故的2)應當仔細研究考慮建立協(xié)調機制的過(guò)程,包原因主要包括用戶(hù)燃具不正確的選擇燃氣設備安括確定協(xié)調委員會(huì )的職責和任務(wù)。裝不當燃氣安全知識水平不高、安全意識不強燃3)應當促進(jìn)部門(mén)外部其他利益相關(guān)者直接參具產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量良莠不齊等。與協(xié)調機制,或者以顧問(wèn)形式參與工作2)根據燃氣事故的致因分析,廣州市天然氣事4)應當通過(guò)法律形式明確成立單一的城市天款預防與安全管理應采取安全技術(shù)安全教育安全然氣管理協(xié)調委員會(huì )負責協(xié)調城市天然氣安全管管理這3方面對策實(shí)施事故預防與控制。理的各個(gè)領(lǐng)域。該委員會(huì )的性質(zhì)屬于政策層面的顧3)城市天然氣的安全管理除了以上3方面的問(wèn)咨詢(xún)機構,而非執行機構。給予該協(xié)調委員會(huì )以對策以外,還需提商公眾對城市天然氣風(fēng)險的認識,清晰的法律依據和授權,可以保證協(xié)調委員會(huì )充分鼓勵公眾知情和參與城市天然氣安全管理,發(fā)揮非發(fā)揮作用。所有與城市天然氣管理相關(guān)的部門(mén)都應政府組織作用,建立城市天然氣事故安全社會(huì )化的當參與該協(xié)調委員會(huì )的工作。意識。5結論筆者根據天然氣事故致因理論,分析事故的成參考文獻[1]徐亞博錢(qián)新明天然氣輸送管道泄漏事故危害定量分析[門(mén)中國安全科學(xué)學(xué)報,20018(1):146-149[2]劉海燕.天然氣加氣站安全評價(jià)LD]成都西南石油大學(xué)碩士論文],2007.4[3]李青平楊光,萬(wàn)云.深圳市天然氣安全應急儲備及事故氣源的研究[J煤氣與熱力2007,2(8):42-45[4]王遇冬天然氣安全使用常識[M]北京:石油工業(yè)出版社,1996[5]王凱全,王寧,張弛等,城市天然氣管道風(fēng)險特征與肯特法的改進(jìn)[門(mén)中國安全科學(xué)學(xué)報2008,189):152-157[6]張啟波賈穎閆曉靜石油天然氣長(cháng)輸管道危險分析[門(mén)中國安全科學(xué)學(xué)報,200,18(7):134-138[7]胡毅亭饒國寧陳網(wǎng)樣等天然氣輸送管道泄漏事故危害定量分析門(mén)中國安全科學(xué)學(xué)報,2003,13(6):21-24[8]付建民,陳國明,朱淵等.設計價(jià)段高含硫天然氣管道泄漏、爆炸危險的本質(zhì)安全化分析與改進(jìn)[中國安全科學(xué)學(xué)報,2009,19(2):16[9]李政禹.國際化學(xué)品安全管理戰略[M]北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2006[10〕王秋珍基于X燃氣公司對我國城市燃氣安全運營(yíng)管理模式的研究[D]北京:北京化工大學(xué)碩士論文],2007[]中國石油天然氣集團公司中國石油天然氣集團公司安全培訓教材之安全監督[M].北京:石油工業(yè)出版社,2003