預控“煤”風(fēng)險

特別策劃Special Report 聚焦全措施，消除風(fēng)險。僅如此，體系中每個(gè)元素的要求也核單 位的考核結果納入到每月1次風(fēng)險預控管理流程是保障煤礦是按照PDCA而提出的，例如元素的風(fēng)險預控管理體系自我評價(jià);子安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達標的管理程序，其“內部審核”的要求“ 年初編制的年分公司將日常定期和不定期對煤礦優(yōu)點(diǎn)就是能幫助煤礦企業(yè)時(shí)刻掌握全度《內部審核計劃》,并經(jīng)批準后，的安全檢查結果納入到每季度1次盤(pán)，抓住重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現變化，及時(shí)下 發(fā)到下屬各單位/部門(mén)(P);內對煤礦風(fēng)險預控管理體系驗收;集報警，并將事故消除在萌芽狀態(tài)。部審核周期和審核程序符合《內部團公司將日常集團和各級政府對煤內容全面審核程序》規定(D);審核組成員的礦安全檢查中發(fā)現的隱患和整改情煤礦風(fēng)險預控管理體系，除了組成，符合程序文件規定(D);審況納入到年終對煤礦“ 本安企業(yè)建理念和方法先進(jìn)外，內容以國家煤核后，形成<內部審核報告》,對不設”等級評定。這樣一來(lái)，通過(guò)將礦安全質(zhì)量標準化標準和國家法律符合項進(jìn)行分析，提出糾正和預防煤礦安全管理的8常表現納入到驗法規方面的最新要求為主，體系與措施(D); 審核后，有對不符合項收考核， 改進(jìn)了考核結論與動(dòng)態(tài)管煤礦安全質(zhì)量標準化實(shí)現全面融合。整改的跟蹤驗證記錄(C);不符合理水平的符合性，解決了“煤礦提通過(guò)標準維護和更新，神華煤項不能按期整改時(shí)，填寫(xiě)《不符合前準 備驗收現場(chǎng)和資料，以靜態(tài)現礦風(fēng)險預控管理體系及時(shí)將當前最場(chǎng)應對安全考核,靜態(tài)達標”的問(wèn)題。新的管理理念和方法、國家新頒布結果考核和過(guò)程控制相結合安的煤礦安全法律法規納入到體系考全績(jì)效的取得，有必然性，也有很核標準。例如，神華根據安監總煤大的偶然性?，F實(shí)中不乏安全管理礦字[2005] 133號《煤礦重大隱松散但沒(méi)有發(fā)生死亡事故的案例?；颊J定辦法》專(zhuān)門(mén)在體系考核標準為保證安全績(jì)效切實(shí)通過(guò)過(guò)程控制中制定了33項直接扣分指標。與取得，消除僥幸因素，神華集團煤推行煤礦安全質(zhì)量標準化相比，煤?jiǎn)T工正在調試液壓支架礦風(fēng)險預控管理體系考核指標經(jīng)過(guò)礦風(fēng)險預控管理體系內容更新更延期完成申請表>報主管部門(mén)(A)?！贬槍π栽O計， 全部746項考核指標全，更具有針對性和適用性。神華煤礦風(fēng)險預控管理體系是中結果性考核指標占264項，過(guò)程持續改進(jìn)“大系統閉環(huán)、子系統閉環(huán)、元素性考核指標卻占 482項。結果性指煤礦風(fēng)險預控管理體系以閉環(huán)、 活動(dòng)閉環(huán)”“大循環(huán)套著(zhù)小標抓住安全管理活動(dòng)必須達到的關(guān)PDCA循環(huán)方法為運行模式，體系循環(huán)”。 PDCA保障了每項安全工鍵業(yè)績(jì)，過(guò)程性指標抓住安全管理要素從P---如何進(jìn)行體 系策劃和建作都是全過(guò)程控制、閉環(huán)管理、持活動(dòng)必須執行好的關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)現立、D-體系運行應做好的工作、續改進(jìn)的。了過(guò)程與結果并重，結果與過(guò)程相C--如何建 立體系評價(jià)機制、A--考評科學(xué)結合的考核原則。如何處置和改進(jìn)體系等4個(gè)方面設煤礦安全質(zhì)量標準化驗收評集團考核與子分公司考核相結計。以PDCA循環(huán)方法為運行模式價(jià)，通常采取的是用年底一次性考合對于煤礦的評價(jià)依據不能僅僅的優(yōu)點(diǎn)是，只要按照要求運行體系，核結果評價(jià)全 年達標等級，這種做采用集團的考核數據，而應將子煤礦安全管理就能實(shí)現持續改進(jìn)。法的缺點(diǎn)是，用驗收時(shí)段的靜態(tài)成分公司季度對煤礦考核結果結合起神華煤礦風(fēng)險預控管理體系的績(jì)代表全 年動(dòng)態(tài)管理水平，缺乏真來(lái)。 神華集團對于煤礦的最終考核每個(gè)部分都是以PDCA為運行模式。實(shí)性和公正性。神華煤礦風(fēng)險預控評價(jià)，采取了將集團公司與子分公如體系的第二部分“風(fēng)險預控管理”，管理體系在考核評價(jià).上做了重大創(chuàng )司對煤礦考核分數以不同權重相加元素包括風(fēng)險評估準備(P)風(fēng)險新， 其特點(diǎn)是“三結合”。中國煤化工義前煤礦安全質(zhì)量評估( D入制定管理標準和措施( D卜定期考核與動(dòng)態(tài)控制相結合.MYHCN MH G集團一家說(shuō)了算,危險源監測(C)和預警(A)。不礦將8 常不定時(shí)間、不定地點(diǎn)對被考年底一次定結論”的做法。方預代業(yè)安全2012.11總第135期)特別聚焦Special Report策劃適用廣泛當推行崗位的事情，按照職責分解后，每理體系的煤礦，安全管理在推行前普遍適用個(gè)崗位只有幾條或者幾十條指標要后發(fā)生了根本性改變。這些變化主在近幾年國內煤礦安全管理研求，工作量并不大。要有以下幾個(gè)方面。討中，越來(lái)越多的煤礦安全管理專(zhuān)再次，體系應用起來(lái)比推行標首先是安全形勢穩定。實(shí)施風(fēng)家、學(xué)者、官員和企業(yè)管理人員都 準化更簡(jiǎn)單。體系文件僅把我們需 險預控后，煤礦安全管理對象更清認識到了煤礦風(fēng)險預控管理體系的要貫徹執行的那些適用的、有針對楚、重點(diǎn)更突出、風(fēng)險管控標準和科學(xué)性和先進(jìn)性，但尚有部分人員性的法律法規要求寫(xiě)進(jìn)來(lái)，把適用措施的針對性更強。以神華集團神因缺乏對于煤礦風(fēng)險預控管理體系的法規要求轉變?yōu)槠髽I(yè)制度，看起東公司為例，推行煤礦風(fēng)險預控管的研究與了解，對這套體系產(chǎn)生了來(lái)是很多，但相對浩瀚的國家安全理體系前后(即2008年與2006一定的誤解 ，認為該體系太過(guò)復雜，生產(chǎn)法律法規卻簡(jiǎn)單了很多。每個(gè)年)比較，設備故障停機率下降執行很困難，不具有普遍性。其實(shí)，部門(mén)適用的文件一 般也就幾個(gè)，具了 76.9%，人員不安全行為下降了這些認識與實(shí)際情況并不相符。體到崗位去執行時(shí)，也僅為文件中80%，百萬(wàn)噸死亡率下降了83%，首先，該體系適用于各種情況的幾條或十幾條。以神華集團神東基本消除了較大以上事故和重大險的礦井。自2007年以來(lái)，神華集上灣煤礦為例，綜采煤機司機日常情的發(fā)生。.團旗下52個(gè)生產(chǎn)礦井都建立了風(fēng)工作需要執行的安全標準僅7條，其次是現場(chǎng)管理更加規范。在險預控管理體系，并按照煤礦風(fēng)險安全措施就8條，做成一張小卡片原有煤礦安全質(zhì)量標準化的基礎預控管理體系程序化和系統化的管就可以帶在身上?？梢哉f(shuō)，很多時(shí)上，風(fēng)險預控管理整體提高了現有理方法開(kāi)展了風(fēng)險預控，其中包括候該體系把管理變得更簡(jiǎn)單了。煤礦現場(chǎng)和安全設施規范化標準。了3個(gè)瓦斯突出礦井、20個(gè)水害必然選擇各場(chǎng)所禁止、警告、警示和提示類(lèi)和10個(gè)火害威脅嚴重的礦井。其目前，國際安全先進(jìn)國家和企的標志標識配備更齊全，告知更清風(fēng)險預控管理流程完全一樣，所不業(yè)都在推行風(fēng)險預控管理體系。如楚;設備和設備上的安全裝置如機同的是，條件復雜的礦井相對條件OHSAS18001、杜邦的HSE以及械護罩、安全閥、壓力表等都納入簡(jiǎn)單的礦井而言，煤礦危險源的數南非NOSA等，都是基于風(fēng)險預控到設備維護中，性能更可靠，防護量及管控標準和措施更多一些，8的文化、理念和方法，推行風(fēng)險預.更安全;現場(chǎng)物料按照整理整頓和常危險源監測監控、預警消警的工控管理體系已經(jīng)成為時(shí)代潮流。定置管理的要求，做到了“定位、作量更大--些。根據這些不同條件繼續依靠傳統的管理理念和方定量、定容"和“物有其所、物在煤礦的實(shí)踐表明，煤礦風(fēng)險預控管法不能徹底解決我國煤礦安全管理其位"，基本消除了井下隨意停放、理體系是具有普遍實(shí)用性的。長(cháng)期存在的突出問(wèn)題。不解放思想混亂擺放、不安全堆放的現象。其次，推行煤礦風(fēng)險預控管理跳出傳統管理思維模式，不創(chuàng )新方再次是全員的素養得到提高。體系并不難，相對推行煤礦安全質(zhì)法變被動(dòng)為主動(dòng)，繼續依靠行政推干部該管什么，工人該做什么，責量標準化也并沒(méi)有增加難度。神華動(dòng)、集中整治，不可能從根本上徹.任制很清楚。進(jìn)入某地方可能遭遇集團煤礦風(fēng)險預控管理體系考核標底改變我國煤礦安全被動(dòng)局面，位什么，某設備的某部位可能出現什么準的746條指標中有560余條源自系化、程序化管理是搞好煤礦安全問(wèn)題，做某事可能會(huì )出現什么風(fēng)險，煤礦安全法律法規和安全質(zhì)量標準的必然選擇。推行煤礦風(fēng)險預控管事情該按什么程序做，做的時(shí)候應化，是煤礦無(wú)論如何都必須貫徹執理體系，能夠徹底改變煤礦安全管注意什么，哪些是絕對不能發(fā)生的行的要求。還有180余條是風(fēng)險預.理的被動(dòng)局面，促進(jìn)煤礦安全閉環(huán)行為，員工在這些方面的意識都有控管理和保障管理方面的，是煤礦管理持續改進(jìn)的安全長(cháng)效機制建設。MYH中國煤化工到了規范。?必須去抓去做去管的。而且體系要根本變化. CNMHC團新聞宣傳部求不是一個(gè)部門(mén)的事情，不是一個(gè)神華集團推行煤礦風(fēng)險預控管提供編輯哀輝.2012.11 總第135期MODERN 0CCUPATIONAL SAETY 25