【焦點(diǎn)】油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放之信息公開(kāi)大匯總?。ㄒ褏R總中石化、中海油、山西省公開(kāi)信息，值得收藏）
根據國家能源局9月2日發(fā)布的油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放信息公開(kāi)的文件，油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)應于10月31日前公開(kāi)需主動(dòng)公開(kāi)的信息。在截止日前，三桶油里面中石化、中海油分別發(fā)布了相關(guān)內容，省網(wǎng)公司里只有山西省一家做出了公開(kāi)，公號對此做了匯總整理。后續應該還會(huì )有企業(yè)陸續發(fā)布，對于這個(gè)油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放的基礎性工作，小編只能說(shuō)，任重而道遠，考驗國家能源局權威的時(shí)候到了。
相關(guān)鏈接：國家能源局強推油氣管網(wǎng)設施信息公開(kāi)！最新獨家深度解讀（附通知全文及標注）
來(lái)源：中石化網(wǎng)站、中海油氣電網(wǎng)站、山西能監辦網(wǎng)站
1、中石化
根據《國家能源局綜合司關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)工作的通知》（國能綜監管〔2016〕540號）要求，現將中國石化具備公開(kāi)條件的有關(guān)油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放相關(guān)信息公布如下。
一、中國石化有關(guān)天然氣管網(wǎng)設施
1.天然氣管道基本情況。
備注：上述天然氣管道輸送的天然氣須滿(mǎn)足《天然氣》(GB 17820-2012)規定的二類(lèi)及以上氣質(zhì)要求。
2.天然氣管道接入標準。
包括但不限于以下標準。
?。?）主要天然氣計量化驗執行標準。
《天然氣》(GB 17820-2012)
《天然氣 含硫化合物的測定 第1部分:用碘量法測定硫化氫含量》GB/T 11060.1-2010
《天然氣 含硫化合物的測定 第2部分:用亞甲藍法測定硫化氫含量》GB/T 11060.2-2008
《天然氣 含硫化合物的測定 第3部分:用乙酸鉛反應速率雙光路檢測法測定硫化氫含量》GB/T 11060.3-2010
《天然氣 含硫化合物的測定 第4部分:用氧化微庫侖法測定總硫含量》GB/T 11060.4-2010
《天然氣 含硫化合物的測定 第5部分:用氫解-速率計比色法測定總硫含量》GB/T 11060.5-2010
《天然氣取樣導則》GB/T 13609-2012
《天然氣的組成分析 氣相色譜法》GB/T 13610-2003
《天然氣水露點(diǎn)的測定 冷卻鏡面凝析濕度計法》GB/T 17283-2014
《天然氣計量系統技術(shù)要求》GB/T 18603-2014
《用氣體超聲流量計測量天然氣流量》GB/T 18604-2014
《用氣體渦輪流量計測量天然氣流量》GB/T 21391-2008
《用標準孔板流量計測量天然氣流量》GB/T 21446-2008
《天然氣水含量與水露點(diǎn)之間的換算》GB/T 22634-2008
《天然氣 烴露點(diǎn)計算的氣相色譜分析要求》GB/T 30492-2014
?。?）主要安全標準規范。
《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T 24001-2015
《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T 28001-2011
《職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》GB/T 28002-2011
《油氣輸送管道完整性管理規范》GB 32167-2015
《建筑設計防火規范》GB 50016-2014
《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規范》GB 50058-2014
《火災自動(dòng)報警系統設計規范》GB 50116-2013
《建筑滅火器配置設計規范》GB 50140-2005
《石油天然氣工程設計防火規范》GB 50183-2004
《輸氣管道工程設計規范》GB 50251-2015
《油氣輸送管道線(xiàn)路工程抗震技術(shù)規范》GB 50470-2008
《石油天然氣安全規程》AQ 2012-2007
《石油天然氣管道系統治安風(fēng)險等級和安全防范要求》GA 1166-2014
《石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統安全技術(shù)規范》SY 6503-2008
《油氣田及管道工程雷電防護設計規范》SY/T 6885-2012
3.天然氣管道運輸價(jià)格。
天然氣接入采取體積計量，單位為“標方”。計價(jià)模式采用按照天然氣分公司所屬（或管理）的管道企業(yè)與客戶(hù)雙方簽字認可的計量交接氣量，由管道企業(yè)根據國家核定的管輸價(jià)格計收管輸費。
?。?）川氣東送管道運輸價(jià)格。按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于川氣東送天然氣價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕1604號）有關(guān)規定執行。
?。?）榆濟管道運輸價(jià)格。按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于榆林-濟南天然氣管道運輸價(jià)格的批復》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕2780號）有關(guān)規定執行。
?。?）山東省內有關(guān)管道運輸價(jià)格。按照《山東省物價(jià)局關(guān)于調整天然氣價(jià)格的通知》（魯價(jià)格一發(fā)〔2013〕75號）有關(guān)規定執行。
今后若遇國家及地方天然氣管道運輸價(jià)格政策調整，則按照新的政策執行。
4.上下游用戶(hù)申請接入本企業(yè)天然氣管網(wǎng)設施的條件。
?。?）應具備工商登記證、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證、燃氣經(jīng)營(yíng)許可證、燃氣特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等有效文件（直供工業(yè)、燃氣電廠(chǎng)等非經(jīng)營(yíng)性用氣項目應獲得政府主管部門(mén)批準）。
?。?）安全條件應符合安全生產(chǎn)法等國家法律法規要求；建立并持續改進(jìn)HSE管理體系，尊重和認同中國石化的HSE理念，擁有有效的安全儀表系統，備案的應急預案應與中國石化的應急預案接軌，接入應遵守相關(guān)安全標準規范等。
5.受理接入申請及辦理程序。
?。?）用戶(hù)提出書(shū)面接入申請。
?。?）天然氣分公司接到申請后進(jìn)行資質(zhì)審核（榆濟管道有限責任公司委托天然氣分公司接入用戶(hù)申請并進(jìn)行資質(zhì)審核）。
?。?）與申請單位對接相關(guān)事項。
?。?）天然氣分公司組織內部討論研究（榆濟管道有限責任公司委托天然氣分公司接入用戶(hù)申請并進(jìn)行資質(zhì)審核）。
?。?）書(shū)面答復（30個(gè)工作日以?xún)龋?/span>
二、中國石化有關(guān)LNG接收站設施
1.LNG接收站基本情況。
2.LNG接收站項目接入標準。
?。?）在符合接收站設計壓力的前提下，接入LNG符合《液化天然氣的生產(chǎn)和儲運》（ANSI/NFPA59A-2006）。
?。?）在符合管道設計壓力的前提下，接入LNG氣化氣須與管網(wǎng)輸氣壓力匹配，天然氣質(zhì)量須符合《天然氣》（GB17820-2012）規定的二類(lèi)氣及以上氣質(zhì)指標。
?。?）計量系統技術(shù)。LNG卸船計量系統技術(shù)要求符合《冷凍輕烴流體 液化天然氣運輸船上貨物容積測量》（ISO 10976-2012）。外輸氣計量系統技術(shù)要求符合《天然氣計量系統技術(shù)要求》（GB18603-2014）。
?。?）主要質(zhì)量和安全標準。包括但不限于：
《石油天然氣工程總圖設計規范》SY/T0048-2009
《液化天然氣碼頭設計規范》JTS165-5-2009
《石油天然氣工程設計防火規范》GB50183-2004
《港口工程環(huán)境保護設計規范》JTS149-1-2007
《液化天然氣的一般特性》GB/T 19204-2003
《建筑設計防火規范》GB 50016-2014
《液化天然氣（LNG）生產(chǎn)、儲存和裝運》GB/T20368-2012
《液化天然氣接收站安全技術(shù)規程》SY/T6711-2008
《石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統安全技術(shù)規范》SY6503-2008
《石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系》SY/T6276-2014
《石油天然氣管道安全規程》SY6186-2007
《石油化工靜電接地設計規范》SH3097-2000
《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005
《建筑抗震設計規范》GB50011-2010
《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010
《泡沫滅火系統設計規范》GB50151-2010
《信號報警、安全聯(lián)鎖系統設計規定》HG/T20511-2014
《防止靜電事故通用導則》GB12158-2006
《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規范》GB50058-2014
《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-2009
?。?）接入的LNG氣質(zhì)組分需事前征得中國石化認可。
3.LNG接卸。
LNG氣化外輸采取體積計量，單位為“標方”；LNG液態(tài)銷(xiāo)售采取質(zhì)量計量，單位為“噸”。
4.上下游用戶(hù)申請接入本企業(yè)LNG接收站設施的條件。
?。?）船型限制：根據項目情況及當地海事部門(mén)要求，確定接卸船型。
?。?）卸料臂尺寸：ANSI 150LBS 16″/QCDC。
?。?）船方具備計量條件，并經(jīng)過(guò)國際第三方專(zhuān)業(yè)機構認證。
?。?）LNG船舶運行年限應小于20年；須具有完整的船舶證書(shū)及船員適任證書(shū)；船舶消防、救生設備設施處于正?？捎脿顟B(tài)且相關(guān)檢驗在有效期內；須通過(guò)接收站船岸界面兼容匹配研究等。
?。?）應遵守接收站《港口信息及接收站管理手冊》規定。
5.受理接入申請及辦理程序。
?。?）用戶(hù)提出書(shū)面接入申請（具體接入許可，需提前12個(gè)月提交申請，并通過(guò)當地海事部門(mén)船岸兼容研究與認證）。
?。?）天然氣分公司接到申請后進(jìn)行資質(zhì)審核。
?。?）與申請單位對接相關(guān)事項。
?。?）天然氣分公司組織內部討論研究。
?。?）書(shū)面答復（30個(gè)工作日以?xún)龋?/span>
三、中國石化油氣管網(wǎng)設施信息公開(kāi)咨詢(xún)聯(lián)系方式
天然氣管道：010-69166057、renf.trqi@sinopec.com
網(wǎng)站：010－59963221、liuzy@sinopec.com
2、中海油
中海油早于中石化，在10月26日已經(jīng)在官網(wǎng)詳細公開(kāi)了旗下13家控股企業(yè)的管網(wǎng)和進(jìn)口接收站資產(chǎn)情況（其中接收站企業(yè)8家（其中4家含天然氣管道業(yè)務(wù)）、天然氣管道企業(yè)5家。），這些信息出現在中海油氣電公司的管網(wǎng)中，并未出現在官網(wǎng)首頁(yè)。
管網(wǎng)及接收站資料及聯(lián)系方式：
主動(dòng)公開(kāi)涉及內容：
設施的基本信息、設施接入標準目錄、服務(wù)的計量與計價(jià)方式、上下游用戶(hù)申請接入本企業(yè)油氣管網(wǎng)設施的條件及受理接入申請的部門(mén)、方式、流程及具體辦理時(shí)限。
申請流程：
有意向的上下游用戶(hù)，可向相關(guān)企業(yè)提交書(shū)面申請材料辦理依申請公開(kāi)的相關(guān)信息，相關(guān)企業(yè)將于7個(gè)工作日內答復申請方是否進(jìn)一步公開(kāi)相關(guān)信息，30個(gè)工作日之內答復是否同意向申請方開(kāi)放設施。未能按照規定期限答復的，相關(guān)企業(yè)將及時(shí)通知申請方并說(shuō)明理由。
一般接入條件：
1. 接收站公司有富余加工能力
2. 基礎用戶(hù)已簽署的長(cháng)期協(xié)議的執行能夠得到保證
3. 接收站現有基礎用戶(hù)既定的LNG供銷(xiāo)計劃執行不受影響
4. 目標市場(chǎng)用戶(hù)不沖擊基礎用戶(hù)市場(chǎng)
5. 鎖定上游國際LNG資源，擁有進(jìn)口、船運資質(zhì)
6. 擁有《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等安全資質(zhì)證件
7. 用戶(hù)資產(chǎn)、債權、稅務(wù)等情況符合要求
8. 用戶(hù)根據國家能源局《油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法（試行）》相關(guān)要求提供相關(guān)基礎信息
9. 無(wú)其他法律糾紛及行政處罰
10. 擁有一定的天然氣行業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗
進(jìn)口接收站
計價(jià)方式：氣化費、儲存費
定價(jià)依據：政府定價(jià)/協(xié)商確定
計量方式：熱值
進(jìn)口接收站
計價(jià)方式：管輸費
定價(jià)依據：政府定價(jià)/協(xié)商確定
計量方式：體積/熱值（具體參見(jiàn)各公司情況為準）
進(jìn)口接收站用戶(hù)申請接入條件：
設施接入標準目錄（接收站）：
設施接入標準目錄（管網(wǎng)）：
3、山西
國家能源局山西監督辦公室在官方網(wǎng)站發(fā)布了《山西省油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)信息公開(kāi)》的通知。通知中公布的信息包括如下內容：
1.山西省油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)輸氣管網(wǎng)信息
2.山西省油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)接入標準
3.山西省油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)提供輸送服務(wù)的計量與計費方式
4.上下游用戶(hù)申請接入企業(yè)油氣管網(wǎng)設施條件
5.受理接入申請的部門(mén)、方式、流程及具體辦理時(shí)限
根據公布的信息，將山西省整體的天然氣管網(wǎng)設施基本情況整理如下：
表1 山西省天然氣管網(wǎng)設施信息公開(kāi)
|
運營(yíng)企業(yè) |
定價(jià)計量 |
管道數量 |
管道總長(cháng)度 |
設計總管輸能力 |
|
國新能源 |
體積定價(jià) |
105條 |
6100公里 |
348.5億立方米/年 |
|
國化能源 |
體積定價(jià) |
8條 |
1017公里 |
147億立方米/年 |
|
藍焰煤層氣 |
體積定價(jià) |
1條 |
45.2公里 |
10億立方米/年 |
可以看到，本次山西省申報的全部是山西省內的長(cháng)距離輸氣管道，主要分屬于山西國新能源、山西國化能源和晉煤集團下屬的藍焰煤層氣公司。其中，國新能源是實(shí)質(zhì)上的山西省省級管網(wǎng)公司，其官方網(wǎng)站數據顯示，今年1-8月份該公司以累計輸氣達到156億立方米；國化能源是山西省與中石化的合資企業(yè)，主要負責山西東部地區的天然氣供應，同時(shí)中石化榆濟線(xiàn)在山西境內的對接主體；藍焰煤層氣屬于晉煤集團的煤層氣子公司，目前僅有晉城市沁水縣到晉城市區的一條煤層氣管道，山西省發(fā)布的通知顯示，目前由于氣源不足，該管道實(shí)際上處于停用狀態(tài)。
圖1 山西省天然氣管網(wǎng)及加氣站分布示意圖
山西省同時(shí)也公布了相關(guān)信息公開(kāi)申請的聯(lián)系人。根據《關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)工作的通知》，上下游用戶(hù)需油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)公開(kāi)相關(guān)信息的，可以以書(shū)面形式提出申請。油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)接到申請應在7個(gè)工作日內答復是否公開(kāi)，對符合條件的，應在答復同時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。未能按照規定期限答復的，應當及時(shí)通知申請方并說(shuō)明理由。
根據《國家能源局綜合司關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設施開(kāi)放相關(guān)信息公開(kāi)工作的通知》（國能綜監管〔2016〕540號 ）文件要求，現將山西省油氣管網(wǎng)設施運營(yíng)企業(yè)信息公開(kāi)聯(lián)系方式公布如下：
1. 中國石油山西銷(xiāo)售分公司
聯(lián)系人：趙亮
聯(lián)系電話(huà)：13834604849
電子郵箱：zhaoliang6@petrochina.com.cn
2. 山西省國新能源發(fā)展集團有限公司
聯(lián)系人：集團燃氣中藥材產(chǎn)業(yè)部
聯(lián)系電話(huà)：2985808或 2985810
電子郵箱：rqc6067@163.com
3. 晉煤集團藍焰煤層氣公司
聯(lián)系人：連偉
聯(lián)系電話(huà)：0356-3699959 15203560145
電子郵箱：lyzhbgs@163.com
4. 山西國化能源有限責任公司
聯(lián)系人：任曉芬
聯(lián)系電話(huà)：7038576
電子郵箱：ghnyscyxb@163.com
5. 中石化銷(xiāo)售山西石油分公司
聯(lián)系人：李巖
聯(lián)系電話(huà)：13903415587
電子郵箱：253482349@qq.com
注：部分圖片引自“中國能源觀(guān)察”、“燃氣在線(xiàn)”、“能訊寶”信息