個(gè)個(gè)會(huì )應急：突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理pptx

突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理及風(fēng)險評估培訓講師：培訓日期：目 錄 CONTENTS典型案例應急管理風(fēng)險評估個(gè)人防護物品能源化工大數據平臺-能化人必備 行業(yè)首創(chuàng )，不辦會(huì )員也可掃碼下載。 ※100萬(wàn)+標準規范，國標/行標/ASME/ASTM/國際標準全都有。 ※10萬(wàn)+HSE資料，全網(wǎng)最全，安全標準化/隱患排查/雙控/法律法規。 ※10萬(wàn)+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文。 ※10萬(wàn)+行業(yè)分析報告/圖集/規范。 ※10萬(wàn)+行業(yè)書(shū)籍/教材。更多資料，登錄semdig.cn VIP會(huì )員尊貴權限 # 100萬(wàn)+標準規范隨意下。 # 10萬(wàn)+HSE資料隨意下 # 10萬(wàn)+化工論文/電力論文/安全論文/環(huán)保論文隨意下。 # 10萬(wàn)+行業(yè)分析報告/圖集/規范隨意下。 # 10萬(wàn)+行業(yè)書(shū)籍/教材隨意下。 #更有VIP會(huì )員合集專(zhuān)享。關(guān)注公眾號，隨時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)加小編微信，進(jìn)群天天享免費資料。01典型案例某經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區液堿泄漏事故2008年，某化工公司裝載氫氧化鈉藥液的危險化學(xué)品運輸車(chē)抵達某經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，交貨時(shí)，藥罐車(chē)發(fā)生異響，藥液出口球閥斷裂，造成氫氧化鈉藥液泄漏。該公司立即啟動(dòng)應急預案。 在做好自身防護的情況下，用木栓和紗布封堵泄漏點(diǎn)，用沙袋封堵雨水管網(wǎng)排水口，并將封堵部分藥液回收，運輸車(chē)罐內剩余的藥液導入該公司藥液儲存罐。封堵在雨水管網(wǎng)內的少量藥液稀釋后，進(jìn)行了回收。 該公司雨水和污水管線(xiàn)均匯入開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)，事故不會(huì )對環(huán)境造成影響。啟示企業(yè)應急預案落實(shí)好，是消除污染后果的最佳方法。某經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區液堿泄漏事故危險化學(xué)品運輸車(chē)泄漏事件 2009?年，一輛危險化學(xué)品運輸車(chē)行駛至土橋收費站南1公里處發(fā)生泄漏。在下風(fēng)100米處檢測，HC濃度15mg/m3。 消防部門(mén)多次堵漏未果。指揮部決定將事故車(chē)移出六環(huán)路至相對空曠的地點(diǎn)，降低事件對周邊居民的影響，使六環(huán)路盡快恢復通車(chē)。要注重環(huán)境的全方位處理，該事件就忽略第一事故現場(chǎng)的處理。凌晨4：30該車(chē)轉移至附近的一處空地，下風(fēng)向1公里處村莊HCl濃度0.7mg/m3，人員在沒(méi)有防護的狀態(tài)下，會(huì )明顯感覺(jué)不適。我們立即向指揮部提出部分居民疏散的建議。車(chē)內剩余氯磺酸被該公司抽調其他車(chē)輛轉移。第二天，事發(fā)地周邊區域仍有刺激性氣味。啟示危險化學(xué)品運輸車(chē)泄漏事件 突發(fā)環(huán)境事件 的類(lèi)型從誘因劃分，主要有：安全生產(chǎn)事故引發(fā)、交通事故引發(fā)；不明廢棄物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件和其它因素事件。從行業(yè)劃分，有涉氨、涉氯、危險化學(xué)儲存、再生資源回收等企業(yè)和行業(yè)。02突發(fā)環(huán)境事件應急管理突發(fā)環(huán)境事件定義由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。 核設施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應對工作按照其他有關(guān)應急預案規定執行。重污染天氣應對工作按照國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》等有關(guān)規定執行。突發(fā)環(huán)境事件等級突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。特別 重大1.因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的；3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；4.因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的；5.因環(huán)境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；6.Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；7.造成重大跨國境影響的境內突發(fā)環(huán)境事件。重大1.因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的； 2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的； 3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的； 4.因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的； 5.因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的； 6.Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；7.造成跨省級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件等級較大1.因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的； 2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的； 3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的； 4.因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的； 5.因環(huán)境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的； 6.Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的； 7.造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件等級較大1.因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的； 2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的； 3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的； 4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的； 5.Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠(chǎng)區內或設施內局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的； 6.對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。突發(fā)環(huán)境事件等級風(fēng)險控制開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估； 完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施； 排查治理環(huán)境安全隱患； 制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練； 加強環(huán)境應急能力保障建設。企事業(yè)單位應當開(kāi)展本行政區域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作； 對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查； 建立健全環(huán)境應急值守制度；縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當風(fēng)險控制應急處置流程啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案 切斷或控制污染源 報告縣級以上環(huán)境主管部門(mén)報告 通報可能受危害的單位和居民。向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告； 組織排查污染源，初步查明時(shí)間發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數量、周邊環(huán)境敏感區情況。 開(kāi)展應急監測，并向本級政府和上級環(huán)保主管部門(mén)報告。 組織開(kāi)展時(shí)間信息的分析、評估，提出應急處置方案和建議報本級人民政府。 涉及相鄰行政區域的，應及時(shí)通報相鄰區域同級環(huán)境保護主管部門(mén)，并向本級人民政府提出向相鄰區域人民政府通報的建議。在本級人民政府統一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，依法向有關(guān)人民政府報告。 開(kāi)展事件調查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件責任，提出整改措施和處理意見(jiàn)。 參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復工作。企事業(yè)單位環(huán)境保護主管部門(mén)環(huán)境保護主管部門(mén)信息公開(kāi)公開(kāi)環(huán)境風(fēng)險防范工作開(kāi)展情況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案和演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實(shí)整改要求情況等環(huán)境信息。企業(yè)事業(yè)單位信息公開(kāi)認真研判事件影響和等級，及時(shí)向本級人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當按照有關(guān)規定統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件時(shí)態(tài)發(fā)展和應急處置工作信息。 向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急管理的規定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情況等環(huán)境信息。 較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按照要求執行特產(chǎn)、停排措施，繼續違法排放污染物的，應當依法對造成污染物排放的設施、設備實(shí)施查封、扣押?？h級以上地方環(huán) 境保護主管部門(mén)企業(yè)應急預案存在的問(wèn)題沒(méi)有編制專(zhuān)門(mén)的環(huán)境應急預案，把環(huán)境應急預案與安全生產(chǎn)應急預案混為一談； 認識不到位，把編制環(huán)境應急預案和預防、應對割裂開(kāi)來(lái) 預案編制沒(méi)有建立在本企業(yè)環(huán)境安全隱患排查、風(fēng)險評估、應急能力分析以及周邊環(huán)境風(fēng)險受體調查的基礎上，缺乏實(shí)用性和有效性； 環(huán)境應急預案關(guān)系不順、銜接性差，內部應急預案和外部應急預案之間缺乏銜接，難以落實(shí)。罰款情形1、未按照規定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的； 2、未按規定開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的； 3、未按規定將突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案的； 4、未按規定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實(shí)記錄培訓情況的； 5、未按規定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資； 6、未按規定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。企事業(yè)單位存在下列情形之一的，可以處一萬(wàn)以上三萬(wàn)一下罰款：03突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估評估對象：生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行） 》附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。 不適用：涉及核設施與加工放射性物質(zhì)單位、從事危險廢物經(jīng)營(yíng)單位、?；愤\輸單位、尾礦庫、石油天然氣開(kāi)采設施、軍事設施、天然氣長(cháng)輸管道、城鎮燃氣管道、加油站、加氣站、港口碼頭。適用范圍環(huán)境 風(fēng)險發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度長(cháng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲存環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設施或場(chǎng)所。環(huán)境 風(fēng)險單元突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì )價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區域等。風(fēng)險受體適用范圍注意事項：及時(shí)或重新劃定本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級，編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險評估報告： 1、未劃定環(huán)境風(fēng)險等級或劃定已滿(mǎn)三年； 2、涉及的風(fēng)險物質(zhì)種類(lèi)或數量、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險防范措施或周邊環(huán)境風(fēng)險受體發(fā)生變化，導致企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級變化； 3、發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成環(huán)境污染的； 4、標準或規范文件發(fā)生變化。 企業(yè)可以自行編制環(huán)境風(fēng)險評估報告，也可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制。 新、改、擴相關(guān)項目的環(huán)境影響評價(jià)報告中的環(huán)境風(fēng)險評價(jià)內容，可以作為所屬企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險評估報告的重要內容。風(fēng)險評估程序資料準備及環(huán)境風(fēng)險識別突發(fā)環(huán)境事件及后果分析環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境應急管理差距分析制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應急措施的實(shí)施計劃劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級12345Step1資料準備及環(huán)境風(fēng)險識別企業(yè)基本信息（1）單位名稱(chēng)、組織機構代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、維度、所屬行業(yè)類(lèi)別、建廠(chǎng)年月、最新改擴建年月、聯(lián)系方式、企業(yè)規模、廠(chǎng)區面積、從業(yè)人數等。 （2）地形、地貌、氣候類(lèi)型、年風(fēng)向玫瑰圖、極端天氣情況和自然災害情況； （3）環(huán)境功能區劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現狀?，F有資源應急情況第一時(shí)間可以使用的內外部應急物資、裝備和應急救援隊伍情況。 應急物資：處理、消解、吸收污染物的各種絮凝劑等，個(gè)人防護裝備、應急監測能力、應急通信系統、電源等。Step2環(huán)境風(fēng)險防控與應急措施（1）環(huán)境風(fēng)險管理制度：建立制度、明確重點(diǎn)崗位責任人或機構、落實(shí)定期巡檢和維護責任制度、建立并執行突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度等。 （2）環(huán)境風(fēng)險防控與應急措施：按照物質(zhì)特性、危害，設施監視、控制措施；采取防治事故排水、污染物等擴散、排除廠(chǎng)界的措施等。 （3）環(huán)境應急資源：配備必要應急物資和裝備、設置專(zhuān)職或兼職人員組成的應急救援隊伍等。 （4）歷史經(jīng)驗教訓總結：分析、總結歷史上同類(lèi)型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗教訓，對照檢查本單位是否有防止類(lèi)似事件發(fā)生的措施。 （5）需要整改的短期、中期和長(cháng)期項目?jì)热荩横槍ι鲜雠挪榈拿恳豁棽罹嗪碗[患，根據其危害性、緊迫性和治理時(shí)間的長(cháng)短，提出需要完成整改的期限，分別按短期（3 個(gè)月以?xún)龋?、Step3Step4完善環(huán)境風(fēng)險防控與應急措施的實(shí)施計劃制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應急措施的實(shí)施計劃，并登記備查。 對于不易改變的外部因素，及時(shí)向所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告，并配合采取措施消除隱患。劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級及時(shí)修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并重新劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級，同時(shí)記錄等級劃定過(guò)程。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分方法通過(guò)定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲的所有環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數量與其臨界量的比值（Q），評估工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險控制水平（M）以及環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E），按照矩陣法對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境風(fēng)險）等級進(jìn)行劃分。環(huán)境風(fēng)險等級劃分為一般環(huán)境風(fēng)險、較大環(huán)境風(fēng)險和重大環(huán)境風(fēng)險三級，分別用藍色、黃色和紅色標識。評估程序見(jiàn)圖1。03個(gè)人防護物品4321化學(xué)防護輻射防護生物防護特種行業(yè)防護防護什么是個(gè)人防護器材：是指為防御各類(lèi)毒劑、生物細菌、放射性沾染物質(zhì)、工業(yè)有毒有害物質(zhì)等對人員個(gè)人的傷害而配備或使用的各種器材的總稱(chēng)。防護面具、防護服、防護手套、防護靴(套)和防護斗篷等。 防護器的種類(lèi)人員防護器材主要是指呼吸道防護器材和皮膚防護器材兩大類(lèi)，吸道防護器材主要分為過(guò)濾式防護器材和隔絕式防護器材兩大類(lèi)。 防護服通?？煞譃橥笟馐?、半透氣式、隔絕式和選擇性透氣式4大類(lèi)。過(guò)濾式防毒面具隔絕式空氣呼吸器防護器材選擇的要求嚴格滿(mǎn)足防護要求應急符合個(gè)體的頭部或體形特征要采取標準接頭，有良好的互換性使用簡(jiǎn)便，便于通話(huà)、通信具有全天候正常使用性，良好的保明性能12345化學(xué)防護級別大致可分為四類(lèi)，A類(lèi)(一級)、B類(lèi)(二級)、C類(lèi)(三級)、D類(lèi)(四級)。 一級防護為最高級空氣呼吸器、空氣瓶為內裝式二級防護同一級防護，區別是空氣瓶為外裝式三級防護著(zhù)隔絕式防護服，戴過(guò)濾式呼吸器 四級防護著(zhù)簡(jiǎn)易防護服，防護面罩、口罩等簡(jiǎn)易呼吸道防護器材1、情況不明時(shí)，最底要選擇2級以上防護級別。 2、需要進(jìn)入地下管線(xiàn)、地下密閉建筑物等物體時(shí)要選擇2級以上人員防護。 3、以知危險物的種類(lèi)時(shí)，要采取相應的應急防護級別。選擇正確的防護級別是關(guān)?。?、要注意防護器材的時(shí)效性。 2、要注意涉毒罐的選擇，根據防護對象選擇相應的涉毒罐，在情況不明時(shí)，可選擇綜合防護涉毒罐。 3、要注意防護時(shí)間，指揮員要注重掌握危險區內人員的作業(yè)時(shí)間，及時(shí)替換，確保人員安全。 4、正壓式空氣呼吸器一定要注重氣瓶?jì)鹊膲毫蛨缶盘?，不要造成“不是被毒死，就是被憋死”十分危險的境界。注意事項氣密室檢查：配戴好防護器材要進(jìn)入一定濃度的刺激性毒氣室，呆上15分鐘左右，要做動(dòng)作。如有刺激，說(shuō)明配戴有問(wèn)題。 注意正確的脫防毒面具的方法注意不要接觸皮膚防護外側解除防護時(shí)要把握風(fēng)向出污染區域后不要立即解除防護，注意防范有毒有害物質(zhì)的解吸附對人員的傷害1234解除防護時(shí)應注意的事項培訓結束 謝謝培訓講師：培訓日期：